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繼車險(xiǎn)、人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行“報(bào)行合一”之后，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)“報(bào)行合一”也將正式落地。金融監(jiān)管總局10月10日消息，金融監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自2025年11月1日起實(shí)施?！锻ㄖ肪劢狗擒囯U(xiǎn)領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、非理性競(jìng)爭(zhēng)等問題，重點(diǎn)在六方面強(qiáng)化要求，包括優(yōu)化考核機(jī)制、規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)使用、規(guī)范保費(fèi)收入管理、強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管、推動(dòng)改進(jìn)非車險(xiǎn)承保理賠服務(wù)、發(fā)揮行業(yè)組織支撐服務(wù)作用等。

“報(bào)行合一”是指保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，確保備案內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)營行為完全一致。

《通知》明確非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)以外的其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《通知》要求，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)按照高質(zhì)量發(fā)展要求，合理降低保費(fèi)規(guī)模、業(yè)務(wù)增速、市場(chǎng)份額的考核要求，有效提高合規(guī)經(jīng)營、質(zhì)量效益、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的考核權(quán)重。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要結(jié)合市場(chǎng)承載能力和自身發(fā)展基礎(chǔ)，合理規(guī)劃非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，加快由追求規(guī)模、速度向追求質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變。

在加強(qiáng)費(fèi)率管理方面，《通知》要求，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)遵循公平、合理、充足原則科學(xué)厘定保險(xiǎn)費(fèi)率，合理設(shè)置預(yù)定附加費(fèi)率和手續(xù)費(fèi)率水平，不得設(shè)置與所提供服務(wù)不符的高額費(fèi)用。主險(xiǎn)精算報(bào)告和附加險(xiǎn)備案材料應(yīng)明確列示預(yù)定附加費(fèi)率、平均手續(xù)費(fèi)率和逐單手續(xù)費(fèi)率上限。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)建立費(fèi)率定期回溯和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，精算假設(shè)與實(shí)際經(jīng)營情況偏差過大時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整并重新備案，必要時(shí)應(yīng)先行停售相關(guān)產(chǎn)品。

《通知》還要求，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)主險(xiǎn)和附加險(xiǎn)條款費(fèi)率的規(guī)范使用，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不得通過特別約定、批單、協(xié)議、備忘錄等方式實(shí)質(zhì)改變經(jīng)備案的保險(xiǎn)條款責(zé)任，不得通過違規(guī)拆分保險(xiǎn)標(biāo)的、拆分保險(xiǎn)金額、更改被保險(xiǎn)人屬性、更改標(biāo)的使用性質(zhì)、提高或降低免賠額（率）等形式變相調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。

《通知》還要求強(qiáng)化保險(xiǎn)中介管理。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)履行對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任，不得委托不具備合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng)，不得向不具備合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)配合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管要求，設(shè)置與所提供服務(wù)價(jià)值相匹配的手續(xù)費(fèi)水平，真實(shí)、合理核算各項(xiàng)收入支出，嚴(yán)禁賬外經(jīng)營。

金融監(jiān)管總局表示，《通知》的發(fā)布是對(duì)非車險(xiǎn)監(jiān)管政策的全面梳理和系統(tǒng)優(yōu)化?！锻ㄖ穲?jiān)持問題導(dǎo)向，把握市場(chǎng)規(guī)律，引導(dǎo)理性競(jìng)爭(zhēng)，能夠有效促進(jìn)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供更加充分有效的保險(xiǎn)保障。下一步，金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)各派出機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司做好政策落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)非車險(xiǎn)監(jiān)管要求落地見效，更好維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。