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法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 丁占國 曹春華

新疆維吾爾自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)的烽火臺遺址是長城資源的重要組成部分。多年前，位于拜城縣黑英山鄉(xiāng)玉開都維村的沙拉依塔木烽火臺遺址遭到工程設(shè)施的破壞。今年2月，自治區(qū)人民檢察院阿克蘇分院(以下簡稱阿克蘇檢察分院)對此依法提起民事公益訴訟。

近日，阿克蘇地區(qū)中級人民法院作出判決，被告某公司支付考古發(fā)掘保護(hù)費13.6萬余元、公開向社會公眾賠禮道歉，由專業(yè)考古研究機(jī)構(gòu)對烽火臺遺址核心區(qū)進(jìn)行保護(hù)性考古修復(fù)。

2005年6月，沙拉依塔木烽火臺遺址被拜城縣確定為縣級文物保護(hù)單位。2014年3月，新疆維吾爾自治區(qū)政府辦公廳公布烽火臺遺址為自治區(qū)級文物保護(hù)單位。

2010年，阿克蘇某公司未經(jīng)縣級以上文物行政主管部門踏勘、核準(zhǔn)，在沙拉依塔木烽火臺遺址核心保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自搭建工程設(shè)施，造成沙拉依塔木烽火臺歷史風(fēng)貌遭到破壞。雖然2021年該公司對相關(guān)設(shè)施予以拆除，但施工時深挖坑洞，打入地下的水泥基座仍然殘留在遺址核心區(qū)，尚未清除。沙拉依塔木烽火臺遺址仍處于受侵害狀態(tài)。

今年2月，阿克蘇檢察分院向阿克蘇地區(qū)中級法院提起公益訴訟，請求依法判令阿克蘇某公司停止對文物保護(hù)單位的侵害，排除妨礙、消除危險；由阿克蘇某公司在文物部門的指導(dǎo)下修復(fù)已侵害的文物保護(hù)單位，并承擔(dān)修復(fù)所需的全部費用，直至恢復(fù)原狀，由文物主管部門出具驗收評估意見；翻修界樁說明牌、警示牌、保護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施，以示懲戒；對文物保護(hù)單位的侵害行為，通過媒體公開道歉。

立案后，阿克蘇地區(qū)中級法院委托新疆文物考古研究所評估鑒定沙拉依塔木烽火臺遺址受損情況。

評估認(rèn)定，阿克蘇某公司在未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)同意的情況下，私自在文物遺址范圍內(nèi)施工，對烽燧本體造成了破壞，烽體內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損。新的坑洞在風(fēng)蝕、雨蝕的作用下改變了烽燧本體千年形成的穩(wěn)定性，可能造成烽體整體垮塌。私自搭建工程設(shè)施的行為，造成了沙拉依塔木烽火臺歷史風(fēng)貌整體性的破壞，對烽燧附屬房屋設(shè)施地層堆積和文物原始埋藏環(huán)境造成破壞，且此過程具有不可逆性，給考古科學(xué)研究造成極大的干擾和影響。

同時，文物部門提出以下文物保護(hù)建議：加固維修保護(hù)烽燧遺址，修復(fù)保護(hù)圍欄，增設(shè)保護(hù)標(biāo)志和標(biāo)語，達(dá)到警示教育、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的目的；考古發(fā)掘烽燧遺址南側(cè)搭建工程設(shè)施位置，了解遺址文化地層堆積，以期對烽燧遺址建筑布局、文化層堆積等信息作出更準(zhǔn)確的評估和科學(xué)研究。

根據(jù)阿克蘇檢察分院的訴訟請求及阿克蘇某公司的答辯意見，阿克蘇地區(qū)中級法院審理后認(rèn)為，阿克蘇某公司在2021年已對涉案烽火臺遺址核心區(qū)的工程設(shè)施予以自行拆除，但未消除文物古跡的潛在危險隱患。依照環(huán)境保護(hù)法、文物保護(hù)法、民法典等相關(guān)規(guī)定，作出以上判決。目前，判決已生效。