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法治日報(bào)全媒體記者 戰(zhàn)海峰 通訊員 包夢玲

“江水終于清了，那口困擾已久的污水井總算不冒臟水了！”近日，重慶市潼南區(qū)政協(xié)委員、川渝跨區(qū)域“益心為公”志愿者夏先鋒，四川省遂寧市安居區(qū)人民檢察院、重慶市潼南區(qū)人民檢察院干警一同來到瓊江江畔開展“回頭看”，望著眼前波光粼粼的江面，大家心里滿是感慨。而瓊江江面蛻變的背后，是兩地檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新構(gòu)建的“志愿者+檢察”跨域協(xié)作機(jī)制，讓群眾力量成為破解流域治理難題的“金鑰匙”。

“瓊江流域潼南轄區(qū)一水庫下游有污水溢流的情況，江水被污染，亟待整治?！?025年5月13日，潼南區(qū)檢察院接到遂寧市安居區(qū)檢察院移送“益心為公”志愿者的舉報(bào)線索。為摸清實(shí)際情況，檢察官立即前往現(xiàn)場開展踏勘。

檢察官順著河道一路排查，發(fā)現(xiàn)眼前的污染狀況比線索描述的更為具體：居民樓污水管網(wǎng)老化破損，主管網(wǎng)也存在堵塞，導(dǎo)致污水不能進(jìn)入污水處理廠處理。“污水順著陳家溝從廢棄防洪閘匯入瓊江，江水都變渾了?！睓z察官走訪時(shí)，群眾反映道。

“污水事關(guān)群眾的生活質(zhì)量，必須抓緊整改！”5月22日，潼南區(qū)檢察院向該鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，建議其依法履行環(huán)境保護(hù)與污染防治職責(zé)，查找污水外溢原因并整改。收到檢察建議后，該鎮(zhèn)政府立即開展整改工作。

8月，污染問題已全部整改到位——居民樓管網(wǎng)修復(fù)3個(gè)點(diǎn)位，疏通主管網(wǎng)1處，清掏污水井1個(gè)，清理河道300米，防洪閘外出口進(jìn)行了硬化改造，瓊江河重現(xiàn)往日清澈。

“流經(jīng)潼南、安居兩地的瓊江關(guān)乎兩地群眾的切身利益，我們作為跨區(qū)域‘益心為公’志愿者，更應(yīng)主動(dòng)參與瓊江生態(tài)保護(hù)?！毕南蠕h說道。

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展，公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作面臨新挑戰(zhàn)，亟須凝聚“外腦”合力。為實(shí)現(xiàn)兩地“益心為公”志愿者資源共用共享，推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作與志愿服務(wù)深度融合，2024年5月，潼南區(qū)檢察院與遂寧市安居區(qū)檢察院共同會(huì)簽《公益訴訟檢察安潼跨區(qū)域“益心為公”志愿者聯(lián)合管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”），目前，包括夏先鋒在內(nèi)的30名川渝地區(qū)熱心人士經(jīng)選任成為跨區(qū)域公益訴訟志愿者，有效助力區(qū)域公益司法保護(hù)。

“辦法建立以來，安潼兩地互送公益線索4條，跨區(qū)域志愿者全面參與調(diào)查取證、公開聽證、整改評估等辦案活動(dòng)6次，其中，協(xié)同辦理的一起地下管網(wǎng)污水外溢行政公益訴訟案入選重慶市檢察院公益訴訟檢察條線川渝協(xié)作典型案例。該辦法既規(guī)范了跨區(qū)域志愿者的履職流程和管理方法，又為公益訴訟跨區(qū)域辦案注入力量。”潼南區(qū)檢察院副檢察長何小輝說。