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□ 本報(bào)記者 范天嬌

□ 本報(bào)通訊員 何南杰 劉昆

近日，在第十二個(gè)烈士紀(jì)念日來(lái)臨之際，安徽省人民檢察院聯(lián)合中國(guó)人民解放軍合肥軍事檢察院聯(lián)合發(fā)布了一批軍地協(xié)作保護(hù)紅色資源公益訴訟典型案例。

近年來(lái)，合肥軍事檢察院聯(lián)合安徽省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)依托公益訴訟檢察職能，廣泛凝聚保護(hù)力量，致力守護(hù)紅色資源，傳承英烈精神。

推動(dòng)零散烈士墓集中安葬

淮北市濉溪縣，這里曾經(jīng)是淮海戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，許多革命先烈長(zhǎng)眠于此。在濉溪縣鐵佛鎮(zhèn)梁樓村的一處田野間，3座孤墳埋葬的是在淮海戰(zhàn)役中犧牲的3名解放軍戰(zhàn)士，沒(méi)有人知道他們的名字，沒(méi)有人了解他們的籍貫、生平，但數(shù)十年來(lái)，每逢清明、春節(jié)，當(dāng)?shù)卮迕穸紩?huì)自發(fā)前來(lái)祭奠、清掃。即便這樣，數(shù)十年的寒來(lái)暑往、風(fēng)侵雨蝕，仍然使這3座孤墳受損嚴(yán)重，墳塋上長(zhǎng)滿荒草，斷碑隱沒(méi)于草叢，墳塋周邊隨處可見(jiàn)生活垃圾。

濉溪縣人民檢察院依托軍地檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，將該線索通報(bào)給合肥軍事檢察院，軍地檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)查程序，并召集職能部門展開(kāi)磋商，督促將3座烈士墓盡早遷入烈士陵園集中安葬。

但如何確認(rèn)3名墓主的革命烈士身份？對(duì)此，軍地檢察機(jī)關(guān)會(huì)同職能部門，查閱了大量文獻(xiàn)資料、廣泛走訪村民，制作20余份詢問(wèn)筆錄、邀請(qǐng)黨史專家召開(kāi)論證會(huì)，形成了100多頁(yè)的證據(jù)材料，從法律上證實(shí)了墓主的烈士身份。

2024年10月28日，在當(dāng)?shù)卮迕窦叭舜蟠怼⒄f(xié)委員、“益心為公”志愿者的見(jiàn)證下，3名烈士遺骨正式遷入淮海戰(zhàn)役雙堆集烈士陵園安葬，集中統(tǒng)一保護(hù)。

2021年以來(lái)，安徽軍地檢察機(jī)關(guān)一直推動(dòng)零散烈士墓集中安葬，辦理相關(guān)案件10余起，推動(dòng)200余處散葬、無(wú)名烈士墓集中安葬或就地修繕維護(hù)。

修復(fù)戰(zhàn)場(chǎng)遺址銘記歷史

坐落于宣城市涇縣云嶺鎮(zhèn)汀潭村的蜈蚣山，距離云嶺新四軍軍部舊址僅6公里。1940年10月，這里打響了粉碎日軍“掃蕩”企圖的汀潭阻擊戰(zhàn)，留下了總長(zhǎng)度近600米的戰(zhàn)場(chǎng)遺址。經(jīng)專家認(rèn)定，這是我國(guó)現(xiàn)存較為完整的戰(zhàn)場(chǎng)遺址之一。

然而，汀潭阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)遺址卻沒(méi)有列入文物保護(hù)單位，缺乏專項(xiàng)保護(hù)資金。80年的風(fēng)雨侵蝕，存在著毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)。2024年初，有縣人大代表和政協(xié)委員提出新四軍汀潭阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)遺址急需搶救性保護(hù)的建議和提案。

涇縣人民檢察院對(duì)該線索進(jìn)行立案，聯(lián)合合肥軍事檢察院辦理。軍地檢察機(jī)關(guān)圍繞適格的監(jiān)督對(duì)象多次展開(kāi)論證：地方人民政府已將戰(zhàn)場(chǎng)遺址列為不可移動(dòng)文物，并積極申報(bào)文物保護(hù)單位，是否已經(jīng)全面履職？尚未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物缺乏專項(xiàng)維護(hù)資金，是否可以成為履職阻卻事由？帶著這些問(wèn)題，軍地檢察官們查閱了大量法律法規(guī)，認(rèn)為根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，有關(guān)職能部門對(duì)汀潭阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)遺址負(fù)有相應(yīng)保護(hù)職責(zé)，并很快制發(fā)了檢察建議書。

檢察建議發(fā)出后，軍地檢察機(jī)關(guān)積極跟進(jìn)推動(dòng)，職能部門打出了一套“搶救性修復(fù)+常態(tài)化維護(hù)+保護(hù)性開(kāi)發(fā)”的“組合拳”。目前，蜈蚣山已列為黨史教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣餐顿Y200萬(wàn)元建設(shè)汀潭阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館暨“雙擁”館。

注重英烈精神賡續(xù)傳承

安慶市大觀區(qū)海口鎮(zhèn)有一所小學(xué)，為緬懷先烈，將校址選在渡江烈士墓旁。一座紀(jì)念碑，牽起一段70余年的紅色故事：1949年4月21日，渡江戰(zhàn)役正式打響，為了引開(kāi)敵機(jī)掩護(hù)主力部隊(duì)順利渡江，解放軍某連連長(zhǎng)和4名戰(zhàn)士迎著敵機(jī)的瘋狂掃射，在?？阪?zhèn)境內(nèi)壯烈犧牲。戰(zhàn)斗結(jié)束后，百姓們自發(fā)地收集了烈士們的遺物遺骸，將他們就地安葬，立下了渡江烈士墓。

1999年，當(dāng)?shù)卣畬?duì)烈士墓進(jìn)行修繕，但自此之后一直未進(jìn)行全面的維護(hù)和修繕。大觀區(qū)人民檢察院聯(lián)合合肥軍事檢察院現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)，渡江烈士墓墓冢因長(zhǎng)期遭雨水侵蝕，紅磚裸露在外，墓碑文字模糊掉色，四周雜草叢生，嚴(yán)重影響烈士墓的莊嚴(yán)肅穆。

辦案檢察官感到，渡江烈士墓是特殊的紅色地標(biāo)，其保護(hù)現(xiàn)狀與軍民魚水情、與百姓的期盼厚望、與特殊的地理位置及教育意義嚴(yán)重不符，必須盡快修繕。

為凝聚保護(hù)合力，軍地檢察機(jī)關(guān)組織職能部門、學(xué)校代表、村民代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。“在開(kāi)學(xué)前把烈士墓修繕好”“讓孩子們上好新學(xué)期第一堂黨史課”成了大家共同的心聲。會(huì)后，一系列保護(hù)利用措施接踵出臺(tái)。半個(gè)月后，相關(guān)職能部門籌集8萬(wàn)元修繕資金，對(duì)烈士墓進(jìn)行了搶救性維護(hù)；半年后，當(dāng)?shù)卣畵芨秾ｍ?xiàng)資金100余萬(wàn)元進(jìn)行整體修繕，將其打造成安慶市革命文物紀(jì)念活動(dòng)基地、市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地；如今，渡江烈士墓已成為安慶市的著名紅色地標(biāo)，群眾紛紛前來(lái)緬懷先烈。

2021年以來(lái)，安徽軍地檢察機(jī)關(guān)注重英烈精神的賡續(xù)傳承，以“檢察藍(lán)”守護(hù)“英烈紅”，辦理相關(guān)案件50余件，并持續(xù)跟進(jìn)整改，強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)，以達(dá)到“辦理一案、教育一片”的目的。