◎ 文 《法人》全媒體記者 銀昕

近日,“中科院因千萬(wàn)訂購(gòu)費(fèi)用停用知網(wǎng)”成為輿論焦點(diǎn),知網(wǎng)被指涉嫌學(xué)術(shù)壟斷和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)酵。
據(jù)了解,在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)下載平臺(tái)這一類(lèi)型產(chǎn)品中,中國(guó)知網(wǎng)價(jià)格遠(yuǎn)高于同行,其商業(yè)模式備受質(zhì)疑,業(yè)界紛紛認(rèn)為其涉嫌壟斷。
4月25日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在回復(fù)媒體網(wǎng)上留言時(shí)表示:已關(guān)注到各方面反映的知網(wǎng)涉嫌壟斷問(wèn)題,正在依法開(kāi)展相關(guān)工作。而據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,2021年12月,浙江理工大學(xué)法政學(xué)院特聘副教授郭兵已提交關(guān)于“中國(guó)知網(wǎng)濫用市場(chǎng)支配地位”的起訴材料。2022年3月21日,杭州市中級(jí)人民法院立案,該案被稱(chēng)為“知網(wǎng)反壟斷第一案”。
近年來(lái),因收取高額費(fèi)用、與作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等,中國(guó)知網(wǎng)屢受詬病、頻惹眾怒。備受爭(zhēng)議的中國(guó)知網(wǎng),究竟存在哪些問(wèn)題?
“價(jià)格之困”可追溯到10年前
4月中旬,中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心在內(nèi)部郵箱中稱(chēng),與同方知網(wǎng)北京技術(shù)有限公司在2022年就費(fèi)用和訂購(gòu)模式展開(kāi)積極討論,但多輪艱苦談判后,CNKI(China National Knowledge Infrastructure)即中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程數(shù)據(jù)庫(kù)依然堅(jiān)持近千萬(wàn)續(xù)訂費(fèi)用,其給出的集團(tuán)組團(tuán)方案在成員數(shù)量、單家價(jià)格方面條件相當(dāng)苛刻。

“我們苦知網(wǎng)久矣。”4月21日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一位青年學(xué)者對(duì)《法人》記者說(shuō), “中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心正考慮通過(guò)維普期刊數(shù)據(jù)庫(kù)和萬(wàn)方學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)CNKI形成替代保障?!彪S后,在中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心網(wǎng)站首頁(yè)上,掛出了一則“萬(wàn)方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)資源使用技巧”的講座入口。
記者了解到,學(xué)術(shù)界受知網(wǎng)價(jià)格之困,最早可以追溯到2012年。
2012年12月,南京師范大學(xué)圖書(shū)館宣布,因CNKI中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)商家漲價(jià)過(guò)高,雙方未達(dá)成使用協(xié)議,自2013年1月1日起暫停使用該平臺(tái)。緊接著,武漢理工大學(xué)在2013年和2016年兩度因漲價(jià)而宣布暫停使用知網(wǎng)。2016年3月和2018年12月,北京大學(xué)、太原理工大學(xué)曾發(fā)布通知稱(chēng),暫停使用中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。此外,南京師范大學(xué)、金陵科技學(xué)院等學(xué)校也發(fā)過(guò)類(lèi)似通知。
值得注意的是,在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)下載平臺(tái)這一類(lèi)型產(chǎn)品中,中國(guó)知網(wǎng)價(jià)格遠(yuǎn)高于同行。2022年,青島哈爾濱工程大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展中心對(duì)另一家學(xué)術(shù)文獻(xiàn)下載平臺(tái)——萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)的采購(gòu)成交價(jià)格為18萬(wàn)元,而中國(guó)知網(wǎng)采購(gòu)項(xiàng)目最終成交價(jià)為220萬(wàn)元,是萬(wàn)方的12倍之多。
公開(kāi)資料顯示,中國(guó)知網(wǎng)是國(guó)內(nèi)最大的學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù),CNKI工程最早是以實(shí)現(xiàn)全社會(huì)知識(shí)資源傳播共享與增值利用為目標(biāo)的信息化建設(shè)項(xiàng)目,1999年6月由清華大學(xué)、清華同方發(fā)起。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展,CNKI成為海內(nèi)外中文學(xué)術(shù)資源領(lǐng)先的數(shù)字圖書(shū)館。
“基礎(chǔ)設(shè)施”還是“知識(shí)付費(fèi)”
查詢(xún)中國(guó)知網(wǎng)成立的歷史可以發(fā)現(xiàn),1999年3月,同方知網(wǎng)數(shù)字出版技術(shù)有限公司(下稱(chēng)“同方知網(wǎng)”)法定代表人王明亮提出:全面打通知識(shí)生產(chǎn)、傳播、擴(kuò)散與利用各環(huán)節(jié)信息通道,打造支持全國(guó)各行業(yè)知識(shí)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)和應(yīng)用的交流合作平臺(tái)為總目標(biāo),建設(shè)“中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程”。1999年7月8日,同方知網(wǎng)公司成立,這個(gè)“基礎(chǔ)設(shè)施”被列為清華大學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目。
中國(guó)知網(wǎng)企業(yè)全稱(chēng)是《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)》電子雜志社,經(jīng)過(guò)一系列股權(quán)變更之后,該電子雜志社成為清華大學(xué)下屬清華控股有限公司與同方股份有限公司旗下全資公司,由清華控股有限公司100%控股,同方知網(wǎng)作為同方股份的旗下公司,擁有《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)》電子雜志社的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)。曾提出“基礎(chǔ)設(shè)施”概念的創(chuàng)始人王明亮目前在《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)》電子雜志社有限公司、同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司、同方知網(wǎng)數(shù)字出版技術(shù)股份有限公司等多個(gè)公司擔(dān)任法定代表人。
中國(guó)知網(wǎng)稱(chēng),目前已有海外1600余家機(jī)構(gòu)用戶(hù),分布在60個(gè)國(guó)家和地區(qū),在中國(guó)大陸擁有3.2萬(wàn)余家機(jī)構(gòu)用戶(hù),核心用戶(hù)覆蓋各國(guó)重要高校、研究機(jī)構(gòu)、政府智囊、企業(yè)、醫(yī)院、公共圖書(shū)館。2021年,知網(wǎng)個(gè)人讀者超過(guò)2億人,日均訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)1600萬(wàn)余人次,全文下載量達(dá)到23.3億余篇。
不為人知的是,知網(wǎng)的商業(yè)收益超乎所想。
同方股份2020年年度報(bào)告顯示,旗下公司同方知網(wǎng)2020年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為11.68億元,歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)為1.93億元,毛利率高達(dá)53.93%,毛利率指標(biāo)高居同方股份主要控股、參股子公司的首位;2021年上半年,同方知網(wǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為4.96億元,歸母凈利潤(rùn)為1892.7萬(wàn)元,毛利率同樣過(guò)半,達(dá)到51.3%。
據(jù)記者了解,知網(wǎng)的高額利潤(rùn),來(lái)自其對(duì)高等院校連年加碼的采購(gòu)費(fèi)用。
中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公示信息顯示,為購(gòu)買(mǎi)知網(wǎng)2022年服務(wù),南京大學(xué)和東南大學(xué)花費(fèi)103.4萬(wàn)元,武漢理工大學(xué)花費(fèi)127.85萬(wàn)元,清華大學(xué)花費(fèi)188.03萬(wàn)元。北京語(yǔ)言大學(xué)采購(gòu)費(fèi)從2019年的44.5萬(wàn)元漲至2022年的65.45萬(wàn)元,4年漲幅高達(dá)47.1%。
4月22日,曾在國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)任職的咨詢(xún)專(zhuān)家王曉曄告訴記者,“知網(wǎng)成立之初,學(xué)者創(chuàng)作的文獻(xiàn)被收錄后,沒(méi)有獲得過(guò)稿費(fèi)和版權(quán)費(fèi)。而知網(wǎng)向用戶(hù)收取的費(fèi)用非常高,中間賺取的高額費(fèi)用,明顯違背了服務(wù)于社會(huì)和推進(jìn)學(xué)術(shù)研究的初衷?!?/p>
惹不起的文獻(xiàn)影響力評(píng)價(jià)者
中國(guó)知網(wǎng)在學(xué)術(shù)圈中的另一個(gè)身份,似乎是廣大學(xué)者的“文獻(xiàn)影響力評(píng)價(jià)者”。
前述中國(guó)社科院青年學(xué)者告訴記者,一篇論文被評(píng)價(jià)社會(huì)影響力時(shí),都會(huì)參考知網(wǎng)的下載量和引用量。一旦文章從知網(wǎng)下架,下載量和引用量就是零,這對(duì)希望通過(guò)論文晉升和評(píng)職稱(chēng)的年輕老師來(lái)說(shuō)損失很大。為了知網(wǎng)上的所謂“影響力”,絕大多數(shù)學(xué)者只能“被迫自愿”地將著作權(quán)拱手讓出。知網(wǎng)所掌握的學(xué)術(shù)資源,是其商業(yè)變現(xiàn)的前提。
2021年, 89歲高齡的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)退休教授趙德馨因知網(wǎng)未經(jīng)授權(quán)上架了自己100多篇學(xué)術(shù)文獻(xiàn),遂將知網(wǎng)告上法庭。最終,知網(wǎng)因侵害原告(趙德馨)對(duì)涉案作品享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),被判賠償趙德馨70余萬(wàn)元。
趙德馨的文獻(xiàn)被知網(wǎng)下架后,至今沒(méi)有重新上架。而對(duì)于很多年輕學(xué)者來(lái)說(shuō),如果遭到同樣的境遇難有“維權(quán)資本”?!叭绻覀?yōu)榱酥鳈?quán),作品被知網(wǎng)下架,學(xué)術(shù)生涯將受到很大影響。”中國(guó)社科院青年學(xué)者對(duì)記者說(shuō)。
據(jù)了解,知網(wǎng)攏住大量用戶(hù),獲得超過(guò)90%訪(fǎng)問(wèn)量的“法寶”,是所謂“獨(dú)家版權(quán)”。4月21日,北京建筑大學(xué)一位老師在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),中國(guó)知網(wǎng)擁有很多“獨(dú)家版權(quán)”,一些文獻(xiàn)只能在知網(wǎng)上查到,與之有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的萬(wàn)方、多維等平臺(tái),內(nèi)容不如知網(wǎng)齊全?!蔼?dú)家版權(quán)”會(huì)鎖住很多忠實(shí)用戶(hù)。一旦作者向中國(guó)知網(wǎng)索要版權(quán)費(fèi),或者告它侵權(quán),文章就會(huì)被下架。下架之后,90%的讀者無(wú)法瀏覽作者文章。
“獨(dú)家”二字,很容易引發(fā)人們對(duì)壟斷的擔(dān)憂(yōu)。數(shù)年前,網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)領(lǐng)域的“版權(quán)大戰(zhàn)”不亦樂(lè)乎,騰訊音樂(lè)依靠各種版權(quán),簽署“獨(dú)家合作協(xié)議”收割了大量忠實(shí)用戶(hù)。很多歌曲在其他網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)App上根本找不到,只有在騰訊音樂(lè)旗下QQ音樂(lè)、酷我音樂(lè)和酷狗音樂(lè)才能收聽(tīng)。2021年7月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)騰訊作出行政處罰決定,責(zé)令其在30天內(nèi)解除網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)獨(dú)家版權(quán)?!蔼?dú)家版權(quán)”在網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)領(lǐng)域就此退出舞臺(tái)。
但針對(duì)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)方面的“獨(dú)家版權(quán)”,目前有關(guān)部門(mén)未有任何行動(dòng)。
“知網(wǎng)是否構(gòu)成壟斷”正在核實(shí)
知網(wǎng)是否涉嫌壟斷,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷一司在回復(fù)媒體詢(xún)問(wèn)的網(wǎng)上留言時(shí)稱(chēng):“正在核實(shí)研究?!?/p>
長(zhǎng)時(shí)間的“包容審慎”過(guò)后,國(guó)家開(kāi)始對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和監(jiān)管發(fā)力,阿里巴巴、美團(tuán)等企業(yè)收到罰單的重要原因,是“強(qiáng)制二選一”等壟斷行為。隨著新的國(guó)家反壟斷局在2021年成立,反壟斷局級(jí)別從正局級(jí)提高至副部級(jí),國(guó)家反壟斷工作進(jìn)入新階段。
但是,想要認(rèn)定“知網(wǎng)是否構(gòu)成壟斷”絕非易事。
王曉曄認(rèn)為,認(rèn)定濫用市場(chǎng)支配地位,需要經(jīng)過(guò)法理上的三個(gè)階段:首先要界定其所處的相關(guān)市場(chǎng)。比如知網(wǎng)究竟屬于廣義上的知識(shí)付費(fèi)市場(chǎng),還是更狹窄的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)下載傳播市場(chǎng)?有關(guān)部門(mén)需要給出清晰界定;其次應(yīng)判斷知網(wǎng)是否擁有市場(chǎng)支配地位;最后判定其是否濫用了支配地位。
目前,用戶(hù)與知網(wǎng)之間主要矛盾點(diǎn)聚焦在機(jī)構(gòu)用戶(hù),而機(jī)構(gòu)用戶(hù)反映的主要問(wèn)題是知網(wǎng)連年漲價(jià)。漲價(jià)算不算濫用?王曉曄認(rèn)為,判定難度比較大,需要按照成本變化判定其漲價(jià)幅度是否合理,同時(shí)關(guān)注年報(bào)價(jià)漲幅度明顯高于同類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)銷(xiāo)售相似產(chǎn)品的原因,以及是否在成本基本穩(wěn)定的情況下,超過(guò)正常幅度提高價(jià)格,連續(xù)提價(jià)行為是否為經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)及實(shí)現(xiàn)正常效益所必須等問(wèn)題。
“我認(rèn)為構(gòu)成了壟斷?!蓖鯐詴细嬖V記者,知網(wǎng)標(biāo)榜自身為“基礎(chǔ)設(shè)施”,但“基礎(chǔ)設(shè)施”的定義帶有一定獨(dú)家性質(zhì),即只有自己能做這樣的平臺(tái),不再有其他平臺(tái)。但事實(shí)上,萬(wàn)方、多維等學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)站雖頻道和內(nèi)容體量不及知網(wǎng)龐大,但依然存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。知網(wǎng)名曰“基礎(chǔ)設(shè)施”,卻并沒(méi)有做多少有利于公益事業(yè)的事情,而是以學(xué)術(shù)文獻(xiàn)渠道商和“搬運(yùn)工”身份,攫取商業(yè)利益。
截至記者發(fā)稿,“趙德馨的妻子,學(xué)者周秀鸞和知網(wǎng)關(guān)于侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛”二審民事判決書(shū)于5月7日被中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布。知網(wǎng)所屬公司上訴均被駁回,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院維持一審判決。
(責(zé)編 王茜)

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