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◎文 《法人》雜志全媒體記者 岳雷 李韻石

走出小區(qū)門，掏出手機(jī)，在排放整齊的共享單車中選擇一輛自己喜歡的車，掃碼、解鎖、蹬車，向著地鐵站的方向進(jìn)發(fā)······這是黃華斌一年多來每天早上上班的常規(guī)操作。自2023年開始，他就和辦公室的同事一起倡導(dǎo)綠色出行，每周只開一天車。

近日，黃華斌告訴《法人》記者：“綠色出行是我們辦公室的統(tǒng)一約定，既鍛煉了身體，又節(jié)省了支出，同時還為環(huán)保作出了貢獻(xiàn)。不開車的日子，能讓我看到更多的風(fēng)景?！?/p>

出行更講究“綠色”

近年來，騎行、步行、公共交通、拼車等一系列綠色出行方式，逐漸被人們接受且認(rèn)可。

為了減壓，也為了鍛煉身體，北京豐臺居民潘超開始了每天騎車上下班的日子?！拔医衲?2歲，以前都是開車上班，但現(xiàn)在我選擇騎車出行?！苯?，潘超接受記者采訪時說，從他家到單位大概8公里的路程，騎車只需40分鐘。持續(xù)一段時間后，潘超明顯感覺到身體變好了，每天騎行之后的心情也開朗了起來?！半S著年齡的增長和工作量的增加，每天騎車上下班，不用特意找時間鍛煉身體了。”

▲9月2日，北京農(nóng)展館北路路口，不少人選擇共享單車出行宋逗／攝

北京市民孫恬恬是一名健身達(dá)人，她選擇騎車上班的初衷是為了減重塑形?！膀T車出行讓我在上班途中能起到瘦身的效果，何樂而不為？”孫恬恬說，每天早上在小區(qū)外看到路邊停著的各式共享單車，早起的煩惱很快被拋到腦后，辦一張年卡，也不用擔(dān)心自己的自行車被盜，這樣沒有負(fù)擔(dān)的出行真的很治愈。

近日，美團(tuán)騎行ESG負(fù)責(zé)人于更爾接受記者采訪時說，過去一年，美團(tuán)共享兩輪車?yán)塾嫹?wù)近30億次市民出行，總騎行里程達(dá)99億公里，相當(dāng)于繞地球77.6萬圈，減排二氧化碳共53萬噸，相當(dāng)于一億棵樹一年的碳吸收量?！盀槁鋵崱p碳’行動，各地方政府積極探索碳普惠機(jī)制建設(shè)，美團(tuán)騎行因自身綠色減碳行為的普適性，主動對接地方有關(guān)部門，積極參與如北京、江蘇、山西、黑龍江哈爾濱、安徽合肥等地碳普惠機(jī)制的建立，貢獻(xiàn)平臺企業(yè)在機(jī)制建立中的綠色化、數(shù)字化作用?！?/p>

除騎行外，順風(fēng)車和乘坐公共交通工具出行也是重要的綠色出行方式。北京市民劉彤家住大興，單位卻在海淀，兩地相距30公里，地鐵和順風(fēng)車是她每天主要的上班方式。“之前都是開車，后來社會倡導(dǎo)綠色出行，我就嘗試了地鐵和拼車，發(fā)現(xiàn)既方便又省錢。”

劉彤以順風(fēng)車為例，“一次30公里的順風(fēng)車費用約30元，而開車上下班，每兩周要加三次油，以每箱油400元計算，每天燃油成本在80元左右。另外還有停車費，林林總總算下來，以公共方式出行極大降低了生活支出?！?/p>

近日，嘀嗒出行媒介負(fù)責(zé)人李欣澤接受記者采訪時介紹，據(jù)統(tǒng)計，2023年，嘀嗒順風(fēng)車用戶減少約1.3百萬噸碳排放，相當(dāng)于種植約160萬英畝林木。

多方助力綠色出行

綠色出行不僅是個人行為，也是全社會不同領(lǐng)域共同推廣的生活理念。8月，以《綠色生活，你我同行》為主題的“2024北京綠色生活季”活動在北京拉開帷幕，其中綠色出行是該活動的一項重要內(nèi)容。在企業(yè)方面，綠普惠、億通行、京東物流等幾十家企業(yè)共同參與，為北京綠色出行貢獻(xiàn)了力量。

作為北京市綠色生活的重要載體，目前，北京綠色生活平臺已更新到3.0版本。平臺用戶可以通過“元小源”小程序輕松建立個人數(shù)字碳賬本，記錄并展示自己的減碳行為成果，享受碳普惠機(jī)制帶來的實惠與便利。億通行的加入，使北京綠色生活平臺碳賬本應(yīng)用場景得到進(jìn)一步拓展。通過市民在億通行APP上授權(quán)，經(jīng)“綠普惠云”計算，市民出行乘坐地鐵出行，即可在北京綠色生活平臺累計碳減排量，形成個人碳賬本，獲得的綠色積分可在平臺“積分兌換”區(qū)換取各種優(yōu)惠券、代金券等。

近日，北京如易行科技有限公司副總經(jīng)理方琳告訴記者，除兌換獎勵外，作為北京軌道交通互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)平臺，億通行APP的建設(shè)及運(yùn)營單位，自2017年成立以來，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)服務(wù)體制機(jī)制改革，先后推出線上購票線下取票、二維碼過閘、Pay卡過閘、電子定期票等互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)服務(wù)。這些舉措，有效減少了實體票、卡的制作，降低了車站購票設(shè)施的維護(hù)成本和運(yùn)營成本。同時，更加便捷、高效、豐富的票務(wù)服務(wù)，也有利于促進(jìn)乘客選擇公共交通出行。

綠普惠創(chuàng)始人陶嵐向記者表示，北京綠色生活平臺由“綠普惠云——碳減排數(shù)字賬本”作為技術(shù)支持，聯(lián)合碳普惠合作網(wǎng)絡(luò)企業(yè)共建，平臺上線一個月，為超過636萬名市民建立了碳賬本，帶動減排行為超8800萬次，形成減排量約4萬噸，初步測算拉動綠色消費1.53億元。

不僅在北京，全國許多城市都已上線碳普惠平臺。2022年上線運(yùn)營的山西省碳普惠機(jī)制“三晉綠色生活”小程序暨個人碳賬本已經(jīng)運(yùn)營兩年時間，至今吸引了470萬人參與消費端碳減排，累計帶動減排次數(shù)超過1.3億次，累計減排量超過14萬噸。截至2023年年底，四川瀘州碳普惠平臺“綠芽積分”，注冊使用人數(shù)超35萬，平臺累積計減排量279噸，產(chǎn)生積分超4500萬。日活躍用戶超2萬至4萬通過積分兌換，累計種植樹苗兩萬余株、生態(tài)放流60余萬尾、清理河道垃圾100余次。

綠色出行須法律保障

綠色出行逐漸成為生活中常見的出行方式。從綠色發(fā)展的角度來看，綠色出行必然是未來社會發(fā)展的主流。節(jié)約能源法也提到“要鼓勵非機(jī)動交通工作出行”。

就在綠色出行方興未艾的同時，一些與之相關(guān)的不和諧場景也引發(fā)更多關(guān)注。

北京市光華橋下四個方向的車輛都在排隊等待指示燈的變化，焦急的人群渾然不顧穿插于車輛之間，有的逆行、有的闖紅燈，更有“低頭族”戴著耳機(jī)走在自行車道上，完全不顧身后車鈴的提醒。這是每天早高峰的尋常景象。

對此，《法治日報》律師專家?guī)鞂＜?、北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所執(zhí)行主任任戰(zhàn)敏認(rèn)為，造成行人不遵守交通規(guī)則的原因是懲罰力度低，法律法規(guī)存在不足。道路交通安全法第四十七條及第六十二條規(guī)定，車輛在行駛至斑馬線前，如遇行人，需停車禮讓。未停車禮讓的司機(jī)，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。在大多數(shù)地區(qū)一般對于未停車禮讓行人的司機(jī)處以記3分罰款100元的處罰。這一制度對于司機(jī)的約束很明顯，但對于行人的責(zé)任和義務(wù)卻沒有明確規(guī)定。

針對行人在斑馬線上影響車輛正常行駛的問題，任戰(zhàn)敏接受記者采訪時表示，中國對于司機(jī)的各種管控措施十分嚴(yán)格，而對行人卻缺乏一定的限制?！暗缆犯魈幍臄z像頭不應(yīng)僅對司機(jī)進(jìn)行監(jiān)控，也應(yīng)對行人的不文明行為進(jìn)行監(jiān)控取證。在法律與監(jiān)控的限制下，行人的不文明交通行為也應(yīng)該嚴(yán)加管束?！?/p>

除了行人無視交通規(guī)則外，盲目增長的共享單車如不及時制定治理對策，可能變成社會負(fù)擔(dān)。任戰(zhàn)敏告訴記者：“種種亂象的背后，無非就是人、車、路三個因素。因此，社會治理也必須從這三個方面入手?！?/p>

“消費者是直接使用、停放共享單車的主體，如果每名消費者都能將車輛停放到規(guī)定的位置，可以解決大部分停放亂象。因此，對人的管理要教育先行。應(yīng)該讓眾多消費者樹立規(guī)范停車的意識，認(rèn)識交通停放標(biāo)識，熟悉交通法規(guī)?！比螒?zhàn)敏表示，商家通過運(yùn)營獲益的同時，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會責(zé)任。根據(jù)大數(shù)據(jù)應(yīng)該能預(yù)判特定時間、地點集中停放問題。例如早晚高峰的地鐵站口，就是出行時間、地點過于集中所產(chǎn)生的必然矛盾，必須通過人為主動干預(yù)和調(diào)整。企業(yè)在車輛投放、車輛回收調(diào)整等要依托大數(shù)據(jù)及時疏導(dǎo)。通過技術(shù)手段實現(xiàn)這邊單車不擋道，那邊居民區(qū)也有車可用。

更重要的是關(guān)于路權(quán)的問題。任戰(zhàn)敏介紹，通俗來講，路權(quán)就是哪些道路可以讓哪些車行駛，特定場景下如何使用道路?！皬穆窓?quán)設(shè)計上來說，需要設(shè)置絕對路權(quán)予以保障，即各行其道。類似公交車道，當(dāng)城市自行車數(shù)量增長到一定程度，設(shè)置自行車專用道應(yīng)當(dāng)勢在必行?！?/p>

任戰(zhàn)敏認(rèn)為，很多道路設(shè)計、交通控制、交通標(biāo)識等也要配套進(jìn)行改進(jìn)用以保障通行優(yōu)先權(quán)?！奥窓?quán)的明確和調(diào)整離不開城市全方位的規(guī)劃和設(shè)計。在道路設(shè)計、城市布局、公共交通線路、配套設(shè)施建設(shè)等方面必須考慮到綠色出行方式的便利性和可持續(xù)性，規(guī)避潛在的、新的社會矛盾?！?/p>

此外，行政機(jī)關(guān)也要將行政管理與社會綜合治理相結(jié)合。任戰(zhàn)敏建議，可以組建包括綜合執(zhí)法隊、社區(qū)工作者、保安人員及志愿者等在內(nèi)的巡查隊，一旦發(fā)現(xiàn)單車亂停放造成道路堵塞，就通知企業(yè)運(yùn)維人員進(jìn)行清運(yùn)。要充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理“神經(jīng)末梢”作用，每個網(wǎng)格配備監(jiān)督員，隨時隨地監(jiān)測單車停放情況?！耙苿又卫矸绞街贫然?，地方政府可根據(jù)實際情況出臺管理細(xì)則，將共享單車管理全面納入法治軌道?！?/p>

編審｜王 婧

責(zé)編｜白 馗

校對｜張波 張雪慧