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◎ 文 | 王婧

不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。

黨的二十屆三中全會對新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署。近日，最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《辦理環(huán)境污染犯罪案件證據(jù)指引》（以下簡稱《指引》），為生態(tài)文明建設(shè)再添法治保障。

綠水青山就是金山銀山。生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)系到當下人與自然的共生，也關(guān)系到未來經(jīng)濟發(fā)展能否高效、綠色、持續(xù)地運行下去。因此，在新時代背景下，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，而以法治思維和法治方式推進生態(tài)環(huán)境保護無疑是生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。

《指引》的出臺對于當前應(yīng)對嚴峻的環(huán)境污染犯罪形勢，以“全面客觀”“依法規(guī)范”“證據(jù)裁判”原則辦理污染環(huán)境刑事案件起到了積極作用，不斷提升污染環(huán)境犯罪案件的辦案質(zhì)效。

反觀《指引》背后的法治思維，是以目標實現(xiàn)為導向——公安機關(guān)在一些重大案件的處理過程中，需要有效的法律手段和證據(jù)指引作為打擊的依據(jù)為牽引。特別是強調(diào)污染物的排放、傾倒、處置與環(huán)境污染之間的因果關(guān)系的判斷。

以有效實施為目的——《指引》明確了條目化的“證據(jù)清單”，使得公安機關(guān)可以規(guī)范、高效取證。同時進一步明確檢察機關(guān)審查重點和方向，極大地增強了案件的有效落地，確保了辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一。

以協(xié)作高效為方式——《指引》由最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)，體現(xiàn)了在打擊環(huán)境污染犯罪中跨部門協(xié)作的必要性。強調(diào)各級檢察機關(guān)、公安機關(guān)和生態(tài)環(huán)境部門之間的協(xié)作配合，要求形成懲治污染環(huán)境犯罪的合力，確保證據(jù)鏈的完整。形成行政部門、公安機關(guān)、檢察機關(guān)在辦案時分工明確、協(xié)同作戰(zhàn)的模式。

以全面客觀為準則——《指引》明確了在辦理污染環(huán)境刑事案件時，須遵循“全面客觀”“依法規(guī)范”“證據(jù)裁判”三個原則，強調(diào)了證據(jù)在事實認定和法律適用中的基礎(chǔ)性作用。在犯罪嫌疑人存在主觀罪過辯解的情況下，需要結(jié)合行為人的任職情況、職業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)背景等因素進行綜合分析，確保判決的公平合理。

《指引》的出臺，進一步規(guī)范了辦案流程，有助于提高辦案質(zhì)量和效率，確保案件辦理的規(guī)范性和公正性，也有助于司法機關(guān)在辦理污染環(huán)境犯罪案件時更加準確地理解和適用法律?！吨敢返氖┬幸矠樗痉C關(guān)提供了明確的指導，有助于法律的統(tǒng)一正確實施。通過明確的證據(jù)指引和科學的辦案原則，我們有理由相信，未來在打擊環(huán)境犯罪、保護生態(tài)環(huán)境方面，將取得更加顯著的成效。

編審｜渠 洋

責編｜惠寧寧

校對｜張波 張雪慧