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向“新”傾斜 優(yōu)化生態(tài) 資本市場將以更大力度支持科技創(chuàng)新
2025-09-24 15:16 來源:中國證券報 作者:昝秀麗

“目前A股科技板塊市值占比超過1/4”“市值前50名公司中科技企業(yè)從‘十三五’末的18家提升至當(dāng)前的24家”“近五年,交易所市場股債融資合計達(dá)到57.5萬億元,直接融資比重穩(wěn)中有升,較‘十三五’末提升2.8個百分點,達(dá)到31.6%”……中國證監(jiān)會主席吳清日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹“十四五”時期金融業(yè)成就時給出的一組數(shù)據(jù)清晰地顯示,資本市場含“科”量正持續(xù)提升。

資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新能跑出加速度,得益于投融資相協(xié)調(diào)的市場功能不斷健全,以及政策向“新”傾斜。吳清明確表示,證監(jiān)會將增強(qiáng)多層次市場體系的適配性,以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板“兩創(chuàng)板”改革為抓手,推進(jìn)發(fā)行上市、并購重組等制度改革,更大力度支持創(chuàng)新。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,諸多提升制度包容性的舉措值得期待。

含“科”量進(jìn)一步提升

在“十四五”期間新上市的企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)占比超九成;目前A股市場戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司數(shù)量占比已超過一半;6月以來“兩創(chuàng)板”已新受理5家未盈利企業(yè)IPO申請……一批現(xiàn)象級的科技企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品相繼出圈。

“隨著多層次資本市場體系的日益完善與優(yōu)化,資本市場的制度包容性適應(yīng)性不斷增強(qiáng),市場功能穩(wěn)步發(fā)揮,資本市場在扶持科技創(chuàng)新以及推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面扮演愈加重要的角色?!比A創(chuàng)證券首席策略分析師姚佩分析。

私募股權(quán)創(chuàng)投基金在投早投小和支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域“多點開花”。截至二季度末,我國私募股權(quán)創(chuàng)投基金管理規(guī)模達(dá)到14.4萬億元,在投項目15萬個。其中,創(chuàng)業(yè)投資基金在投項目中,投向中小企業(yè)數(shù)量和在投本金占比分別為74%和55%;投向高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和在投本金占比分別為50%和54%;投向初創(chuàng)科技型企業(yè)數(shù)量和在投本金占比分別為32%和21%,體現(xiàn)出其投早投小和支持科技創(chuàng)新的重要作用。

此外,私募股權(quán)創(chuàng)投基金參與投資了九成的科創(chuàng)板和北交所上市公司、過半數(shù)的創(chuàng)業(yè)板上市公司,“孵化器”“加速器”“推進(jìn)器”等功能效應(yīng)持續(xù)釋放。

債券市場亦穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自2021年3月科技創(chuàng)新公司債券推出以來,截至目前已累計發(fā)行1.77萬億元,有力支持科技強(qiáng)國戰(zhàn)略。

“科創(chuàng)債發(fā)行主體的擴(kuò)容,有效地破解了股權(quán)投資機(jī)構(gòu)融資渠道單一、間接融資成本偏高等結(jié)構(gòu)性難題,為科技創(chuàng)新企業(yè)提供多元化融資渠道,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?!币ε逭f。

涵養(yǎng)更具包容性的投融資生態(tài)

“十四五”期間,資本市場活水持續(xù)流向硬科技領(lǐng)域,核心在于監(jiān)管政策的持續(xù)發(fā)力。

一方面,新“國九條”及資本市場“1+N”政策體系落地見效,發(fā)行、上市、并購重組、交易、退市等關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)制度改革不斷深化,市場內(nèi)在穩(wěn)定性顯著增強(qiáng);另一方面,一系列針對性舉措接連推出,如“支持科技十六條”、“科創(chuàng)板八條”、資本市場做好金融“五篇大文章”實施意見和科創(chuàng)板“1+6”改革等,政策持續(xù)向“新”傾斜,推動構(gòu)建更適配全面創(chuàng)新的資本市場生態(tài)。

清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒認(rèn)為,當(dāng)前科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所及區(qū)域性股權(quán)市場在服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)方面定位清晰、各具特色。各板塊通過差異化發(fā)展,精準(zhǔn)對接不同階段企業(yè)需求,優(yōu)化資源配置,提升整體服務(wù)效能。

壯大耐心資本是更好地服務(wù)科技創(chuàng)新全生命周期的關(guān)鍵一環(huán)。近年來,國家層面出臺促進(jìn)股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的支持政策,國辦去年印發(fā)的“創(chuàng)投十七條”,涵蓋創(chuàng)投募投管退全鏈條,支持創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展。證監(jiān)會不斷深化改革,積極推動優(yōu)化股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)生態(tài),努力暢通募資端、投資端、退出端等環(huán)節(jié)運行機(jī)制……

LP投顧創(chuàng)始人國立波認(rèn)為,這些制度安排彰顯出推動壯大耐心資本的政策導(dǎo)向。私募股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資基金已成為促進(jìn)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力之一,部分私募股權(quán)基金通過并購交易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源整合和行業(yè)整合,通過專業(yè)的投后管理從戰(zhàn)略、治理、人才、資源等方面賦能企業(yè)成長。

強(qiáng)化對科創(chuàng)企業(yè)全生命周期服務(wù)

圍繞更大力度支持科技創(chuàng)新,監(jiān)管部門將進(jìn)一步提升制度包容性。以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板“兩創(chuàng)板”改革為抓手,推進(jìn)發(fā)行上市、并購重組等改革舉措值得期待。

融資端政策將持續(xù)加力支持科創(chuàng)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,強(qiáng)化對科創(chuàng)企業(yè)全生命周期融資服務(wù)。

以創(chuàng)業(yè)板為例,中共深圳證券交易所委員會發(fā)布關(guān)于二十屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報提到,進(jìn)一步深化資本市場投融資綜合改革。以創(chuàng)業(yè)板改革為牽引,全方位提升制度包容性、適應(yīng)性。大力推動優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)上市發(fā)展,支持適用創(chuàng)業(yè)板第二套、第三套標(biāo)準(zhǔn)申報發(fā)行。

投資端政策將重點壯大耐心資本,引導(dǎo)各類資本“投早、投小、投長期、投硬科技”,匹配科創(chuàng)企業(yè)資金需求。

證監(jiān)會機(jī)構(gòu)司司長趙山忠近日表示,持續(xù)優(yōu)化支持科技創(chuàng)新的政策體系和市場生態(tài),充分發(fā)揮公募基金、私募股權(quán)創(chuàng)投基金服務(wù)科技創(chuàng)新的作用。未來,將不斷深化資本市場改革,持續(xù)完善適配科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管制度和市場生態(tài)。

在產(chǎn)品端,針對科技企業(yè)融資“長周期、高風(fēng)險、輕資產(chǎn)”的核心特性,專家建議資本市場聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新,重點突破傳統(tǒng)品種的適配性限制,打造更貼合科技企業(yè)資金需求的金融工具矩陣。

招商證券研發(fā)中心副總監(jiān)謝亞軒認(rèn)為,可以創(chuàng)新“可轉(zhuǎn)債+技術(shù)期權(quán)”組合產(chǎn)品,將轉(zhuǎn)股價格與技術(shù)突破節(jié)點如專利授權(quán)、產(chǎn)品量產(chǎn)等掛鉤,當(dāng)企業(yè)達(dá)成約定技術(shù)里程碑時,允許投資者以約定價格轉(zhuǎn)股,實現(xiàn)風(fēng)險與收益的動態(tài)平衡??赏茝V“政府引導(dǎo)基金跟投+銀行信貸”聯(lián)動產(chǎn)品,由政府基金對早期科技項目先行投資,銀行按約定比例提供配套貸款,并允許以技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益作為還款來源,形成先財政引導(dǎo)后市場跟進(jìn)的資金接力。

編輯:劉曉瑩