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清晨，在祁連山北麓的大黃山林區(qū)內(nèi)，甘肅省張掖市山丹縣大馬營(yíng)鎮(zhèn)土豆驛站負(fù)責(zé)人羅志明正將一袋袋新鮮土豆和野生菌干貨碼放在貨架上。盤(pán)點(diǎn)著2025年上半年的經(jīng)營(yíng)成績(jī)單，羅志明笑容滿面。在大馬營(yíng)鎮(zhèn)黨委的牽線搭橋下，土豆驛站與周邊農(nóng)戶進(jìn)行合作，通過(guò)拓展農(nóng)業(yè)研學(xué)觀光、土豆農(nóng)特產(chǎn)品銷售等項(xiàng)目，游客比去年同期翻了一番，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到10余萬(wàn)元。

“以前守著綠水青山難變現(xiàn)，如今‘生態(tài)飯’越吃越香！”羅志明的話語(yǔ)，道出了林區(qū)群眾的心聲。這喜人的變化，源于大黃山林區(qū)探索黨組織聯(lián)建共建的創(chuàng)新實(shí)踐，它如同一把金鑰匙，正一步步打開(kāi)林區(qū)發(fā)展的“寶箱”。

大黃山林區(qū)總面積43.2萬(wàn)畝，活立木總蓄積量140萬(wàn)立方米，森林覆蓋率64.29%，是祁連山水源涵養(yǎng)林的核心區(qū)，也是河西走廊的重要生態(tài)屏障。然而，這片“綠色寶庫(kù)”長(zhǎng)期面臨治理難題?！傲謪^(qū)由甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心大黃山自然保護(hù)站管理，雖在山丹縣境內(nèi)，但與山丹縣互不隸屬，同周邊的大馬營(yíng)、李橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)不足?！鄙降たh委常委、組織部部長(zhǎng)趙學(xué)濤介紹。而且，大黃山自然保護(hù)站與鄰近的焉支山森林公園的管理單位——甘肅焉支山文化旅游有限責(zé)任公司分屬不同系統(tǒng)，項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源難以整合，生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)協(xié)作不夠、林旅融合不深、治理力量分散。近年來(lái)，林區(qū)內(nèi)除了焉支山森林公園外，周邊16家經(jīng)營(yíng)主體年接待游客徘徊在1.5萬(wàn)人次上下，綜合收入不足60萬(wàn)元，林區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)“沉睡”難醒。

發(fā)生在大馬營(yíng)鎮(zhèn)土豆驛站的變化始于林區(qū)黨組織聯(lián)建共建的破題之舉。2025年初，山丹縣依托黨建引領(lǐng)發(fā)力，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“林長(zhǎng)制”責(zé)任體系，打破條塊、隸屬限制，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、職能相關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，以大馬營(yíng)鎮(zhèn)黨委為主體，將大黃山自然保護(hù)站、林草、文旅、應(yīng)急等7個(gè)部門(mén)單位，以及陳戶鎮(zhèn)等沿山鎮(zhèn)村“串珠成鏈”，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成員單位集體會(huì)商達(dá)成共識(shí)，明確權(quán)責(zé)清單和協(xié)作機(jī)制，目標(biāo)直指資源散、合力弱等老大難問(wèn)題。

組織體系的優(yōu)化，讓“各管一攤”的力量擰成了一股繩。山丹縣以黨建為紐帶，推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議成員單位黨組織參與聯(lián)建共建，共同摸排出12項(xiàng)需求清單，7個(gè)職能部門(mén)主動(dòng)亮家底敲定9項(xiàng)工作清單，內(nèi)容涵蓋護(hù)林員技能培訓(xùn)、林區(qū)病蟲(chóng)害防治、林下經(jīng)濟(jì)培育等方面，樁樁件件直擊林區(qū)發(fā)展“痛點(diǎn)”。

“清單一亮，誰(shuí)有啥資源，需要啥幫助，清清楚楚！林區(qū)缺啥技術(shù)，相關(guān)單位就協(xié)調(diào)專家人才來(lái)指導(dǎo)；農(nóng)戶愁銷路，黨員志愿者就幫著找市場(chǎng)?！贝簏S山自然保護(hù)站站長(zhǎng)徐柏林指著手機(jī)里的工作群笑著說(shuō)。成立黨建聯(lián)建共同體不是簡(jiǎn)單地“拉群”，而是精準(zhǔn)融合相關(guān)基層黨組織實(shí)打?qū)嵔鉀Q難題。

如今，聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)同發(fā)力，修編完善焉支山森林公園發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取涉農(nóng)涉旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)；3支志愿服務(wù)隊(duì)穿梭林間，協(xié)助護(hù)林員巡山查林、更新林情信息，幫農(nóng)戶設(shè)計(jì)民宿招牌、策劃農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，讓林區(qū)發(fā)展的勢(shì)頭越蓄越足。焉支山森林公園、大馬營(yíng)鎮(zhèn)用好全國(guó)生態(tài)森林康養(yǎng)基地的“金字招牌”，開(kāi)發(fā)“憶鄉(xiāng)愁·自在鄉(xiāng)村”“綠脈氧生”等3條精品生態(tài)旅游線路，目前已接待游客8萬(wàn)人次，綜合收入突破400萬(wàn)元。

要解開(kāi)“林下生金”的密碼，關(guān)鍵在于如何惠及百姓。面對(duì)守著綠水青山難變現(xiàn)的困境，大黃山林區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展守綠待金、添綠換金、點(diǎn)綠成金、借綠生金、靠綠增金“五綠”行動(dòng)，完善“黨組織+村+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓越來(lái)越多的群眾嘗到了甜頭。位于大馬營(yíng)鎮(zhèn)的“焉支花谷·羊主莊園”成為假日熱門(mén)打卡地后，附近的16戶黨員群眾搞起了林下種植、生態(tài)養(yǎng)殖，野生菌、生態(tài)雞一時(shí)間成了搶手貨，戶均增收超過(guò)8000元?！耙郧胺N草莓、打工兩頭忙，一年掙不到2萬(wàn)元。”大馬營(yíng)鎮(zhèn)新墩村村民趙永剛正忙著給“羊主莊園”配送散養(yǎng)雞，“現(xiàn)在有了穩(wěn)定的訂單，散養(yǎng)雞直供莊園，草莓也搭上旅游快車，半年就賺了3萬(wàn)元?！崩顦蜞l(xiāng)高廟村商業(yè)街上的“罐罐席”香氣四溢，昔日冷清的村莊如今周末人頭攢動(dòng)?！包h建‘做媒’讓景區(qū)帶村子、黨員幫農(nóng)戶，技術(shù)服務(wù)送上門(mén)，咱這綠水青山真成了‘聚寶盆’！”高廟村黨總支書(shū)記史義民說(shuō)。（朱芳源 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 魯明 見(jiàn)習(xí)記者 周桐）