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□ 法治日報全媒體記者 余東明

□ 實習(xí)生 張海燕

第七個國家憲法日前夕，上海市青浦區(qū)東方綠舟國家教育基地的4至5層正緊鑼密鼓地施工。這座按1：1仿造的“航空母艦”內(nèi)已經(jīng)設(shè)有不少教育展館，12月4日，上海市憲法教育館將全新開館，為基地再增一抹“憲法紅”。

據(jù)悉，上海已經(jīng)連續(xù)31年舉辦“憲法宣傳周”活動，今年恰逢“七五普法”收官年，上海市司法局聯(lián)合市教委、市青少年校外活動基地建設(shè)上海市憲法教育館，并于12月4日國家憲法日當(dāng)天舉辦上海市第16屆成人儀式。

“在剛剛召開的中央全面依法治國工作會議上，習(xí)近平總書記指出，普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)?！鄙虾Ｊ形婪ㄖ问修k副主任、市司法局黨委書記、局長陸衛(wèi)東表示，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年智則國智。青少年法治宣傳教育事關(guān)全面依法治國的深度、廣度和溫度。近年來，上海高舉習(xí)近平法治思想，扎實開展法治宣傳教育工作，取得了喜人的成效，今后我們將以憲法教育館建設(shè)為契機(jī)，探索構(gòu)建線上線下、校內(nèi)校外立體化的青少年普法機(jī)制，形成具有上海辨識度的經(jīng)驗樣本。

為青少年量身定制平臺

寓教于樂感受憲法溫度

距離開館還剩一周時，《法治日報》記者走進(jìn)上海市憲法教育館，這里正在做最后的沖刺，一個嶄新的展館呼之欲出。

開篇的“憲法與中國”氣勢恢宏，立體造型的《中華人民共和國憲法》頗為醒目，左側(cè)墻面展示的是我國五代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于憲法的重要表述，隨之而來的是憲法的歷史變遷。

接下來的“憲法與上?！薄皯椃ㄅc公民”“憲法與文明”“憲法與人生”，充分體現(xiàn)海派地域特色，突出了憲法誕生、變遷歷史與上海的關(guān)系，展現(xiàn)了憲法誕生的國家記憶。

布展的工程師王鋒說：“整個展覽既有新中國憲法發(fā)展基礎(chǔ)方面簡介，也有上海在憲法宣傳方面的實踐內(nèi)容，既在內(nèi)容上重視弘揚(yáng)憲法精神、樹立憲法權(quán)威，也兼顧青少年群體所需的趣味性、互動性和專業(yè)性?！?/p>

在“憲法與公民”章節(jié)中設(shè)有一張?zhí)杼?，《法治日報》記者站在上面，跟隨投影屏上彈出的憲法相關(guān)條例和音樂的節(jié)奏，不斷移動身體來踩擊積分點和扣分點，趣味無窮，收獲滿滿。

據(jù)介紹，這是憲法教育館為青少年量身打造的游戲區(qū)域。在這里，法治文化謎語、答題闖關(guān)等趣味小游戲應(yīng)接不暇，參觀者在互動體驗中讓憲法入心入腦。

“建設(shè)上海市憲法教育館，是市委依法治市委2020年重點工作之一，也是2020年法治為民辦實事十大項目之一?！鄙虾Ｊ兴痉ň制辗ㄅc依法治理處副處長(主持工作)張婷婷介紹說，沉浸式憲法教育體驗可以讓參觀者更好地接受法治文化的熏陶，培養(yǎng)法治意識，樹立法治信仰。其中針對青少年量身定制的新陣地、新平臺和新空間，凸顯了青少年憲法教育的趣味性和實效性。

全面構(gòu)建法治教育網(wǎng)絡(luò)

提升法治能力法治意識

在國家憲法日當(dāng)天，上海市憲法教育館即將正式開門迎客，同時舉辦的上海市第16屆成人儀式也在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備著。

據(jù)悉，上海市每年都會在東方綠舟舉辦高三學(xué)生成人儀式，這已成為上海市乃至全國青少年主題教育活動的一張名片。而今年的成人儀式與“上海市憲法教育館”開館儀式同時進(jìn)行，旨在扣好人生的第一?！胺ㄖ渭~扣”。

近年來，上海青少年法治宣傳教育工作成績斐然，從中小學(xué)校和高等院校強(qiáng)化法治教學(xué)主陣地，到建設(shè)青少年法治教育實踐基地，再到組織參加全國學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”大賽，辦好上海市“新滬杯”中學(xué)生法律知識競賽、上海市高校大學(xué)生法治辯論賽等品牌活動。

9月11日，上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局、上海市教育委員會、上海市司法局等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)校法治副校長工作的若干意見》，明確提出中小學(xué)應(yīng)至少配備1名法治副校長，參與學(xué)生欺凌治理和罪錯學(xué)生教育矯治等工作，督促學(xué)校健全完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報告、涉及性侵害違法犯罪人員入職前查詢和從業(yè)限制等制度機(jī)制。

《法治日報》記者還注意到，“切實抓好青少年學(xué)法用法工作”被列為2020年上海市法治宣傳工作的重點項目，其中對全市法治教育課程質(zhì)量和師資力量提出更高要求，并著重強(qiáng)調(diào)要全面落實法治副校長制度，推動各類學(xué)校組織開展課外法治實踐活動，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)運(yùn)用，不斷提高青少年學(xué)法用法實效。

“青少年法治教育不僅是現(xiàn)代教育體系中的必然內(nèi)容，也是依法治國的重要組成部分。在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的過程中，良好的青少年法治教育可以提升青少年的法治能力和法治意識，在法治社會建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用?！鄙虾Ｊ薪涛敝魅诬幐Ｘ懻f，上海將著重在學(xué)校教育、家庭教育和社會教育三個層面構(gòu)建立體化、精細(xì)化和智慧型的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，注重效能、體現(xiàn)時代特征。

不斷探索新經(jīng)驗新樣本

建設(shè)法治昌明超大都市

日前，上海市司法局、市法治宣傳教育聯(lián)席會議辦公室召開新聞發(fā)布會，向社會各界通報上海市“七五”普法總體情況及第三十二屆憲法宣傳周活動安排。

據(jù)介紹，與歷屆憲法宣傳周不同，今年的憲法宣傳周充分考慮當(dāng)前新冠肺炎疫情防控的實際情況，在原則上不舉行大型線下聚集性宣傳活動的前提下，結(jié)合行業(yè)和部門實際，策劃特色鮮明的宣傳活動并組織實施。各委辦局、各區(qū)在組織每個線下宣傳活動時，都有配套的防控工作方案，確保萬無一失。

“上海的憲法宣傳周舉辦至今已經(jīng)第三十二屆了，‘三十而立’的憲法宣傳周伴隨著一個又一個的‘五年’普法工作，已經(jīng)內(nèi)化為上海市民的法治理念，外化為廣大市民的行為規(guī)范。31年來，上海市民的法治觀念顯著增強(qiáng)，全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高，法治已成為上海城市核心競爭力的重要標(biāo)志。”上海市司法局副局長羅培新說。

據(jù)悉，“七五”普法期間，上海市委、市政府高度重視普法依法治理工作，堅持以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)新時代全民普法工作，充分把握移動互聯(lián)的時代特征和技術(shù)賦能，走出了一條更加精準(zhǔn)和全面的“融傳播”普法新路子。

其中包括全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)公務(wù)員在憲法、中國特色社會主義法律體系以及與履行職務(wù)相關(guān)法律知識方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員依法行政和開展“誰執(zhí)法誰普法”的水平與能力，并以“硬核”評議總結(jié)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的優(yōu)秀做法和先進(jìn)經(jīng)驗，解決執(zhí)法普法“兩張皮”的問題。

“法治宣傳教育在上海超大型城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化中承擔(dān)了重要角色，在‘平安上?！ㄖ紊虾！ㄔO(shè)中作出重要貢獻(xiàn)，在增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感和獲得感中發(fā)揮重要作用。”羅培新說，聚焦青少年法治宣傳教育，不斷探索新經(jīng)驗新樣本，為建設(shè)法治昌明的超大城市再添砝碼，為“平安上海”“法治上?！苯ㄔO(shè)再立新功。