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全國政協(xié)委員楊玉芙：自訴刑案當(dāng)事人和解意愿應(yīng)被充分尊重

2021-03-08 09:28:05 來源：法人雜志作者：李韻石

◎文法治日報《法人》全媒體記者李韻石

“可自訴的刑事案件偵辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人和解意愿?！边@是全國政協(xié)委員、全國律師協(xié)會常務(wù)理事楊玉芙在今年全國兩會上的提案。

3月6日，楊玉芙在接受《法人》記者采訪時表示，我國刑事訴訟法賦予了自訴案件當(dāng)事人對實體問題的處分權(quán)，因此應(yīng)當(dāng)充分保障當(dāng)事人結(jié)合自身意愿解決問題的權(quán)利。偵辦機關(guān)對于罪行較輕而又達成和解的刑事案件繼續(xù)追究刑事責(zé)任，會使本就嚴重緊缺的司法資源更加雪上加霜。

同時，對于罪行較輕可自訴的刑事案件，在當(dāng)事人達成和解的情況下，偵辦機關(guān)繼續(xù)追究刑事責(zé)任，既忽視了被害人在心理、經(jīng)濟等方面的訴求，又加重了被告人責(zé)任的承擔(dān)，不利于社會矛盾的化解。

我國《刑事訴訟法》第二百一十二條規(guī)定，人民法院辦理刑事自訴案件可以調(diào)解，自訴人在宣告判決前可以與被告人和解或撤回起訴。因此為全面維護被害人合法權(quán)益，可自訴的刑事案件的和解尤為關(guān)鍵。

但是，目前一些地區(qū)的偵辦機關(guān)對于一旦進行刑事立案的案件，即要追求有罪判決結(jié)果，對于可自訴的刑事案件，片面考慮追究刑事責(zé)任的單一結(jié)案形式，導(dǎo)致當(dāng)事人的和解意愿難以實現(xiàn)。

楊玉芙告訴記者：“可自訴的刑事案件和解優(yōu)勢有三：第一，促進繁簡分流，節(jié)約司法資源，提高司法效率；第二，保障當(dāng)事人雙方對自身權(quán)益的維護，增加當(dāng)事人的司法獲得感；第三，有助于完善社會治理體系，提高社會治理能力?！?/span>

另外，楊玉芙為促進可自訴刑事案件的和解提出三點建議：第一，可自訴刑事案件辦理過程中，偵辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)推動當(dāng)事人和解，達成和解協(xié)議的應(yīng)視情況做出撤銷案件、不起訴、撤回起訴的處理；第二，當(dāng)事人主動和解的，如無證據(jù)證明被告人有其他嚴重犯罪行為，同時和解條件又不違反法律規(guī)定的，偵辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人和解意愿，依法做出撤銷案件、不起訴、撤回起訴的決定；第三，當(dāng)事人雙方自愿和解，偵辦機關(guān)不予認可，仍堅持追究被告人刑事責(zé)任的，應(yīng)報其上級機關(guān)批準。

編輯：趙佳

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