◎文 法治日報 《法人》全媒體記者 彭飛

近年來,我國勞動爭議案件的數(shù)量持續(xù)增長,給審判人員帶來不小壓力。
2021年兩會期間,全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍接受《法人》記者采訪時表示,他今年的提案和優(yōu)化勞動爭議仲裁與訴訟機制有關(guān)。他建議,可以適當擴大勞動爭議案件“一裁終局”的適用范圍,另外可以考慮設(shè)立專門的勞動法庭,提升勞動爭議案件的審理質(zhì)量和效率。
按照我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,只有追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等部分類型的勞動爭議案件適用一裁終局。皮劍龍建議,其他勞動關(guān)系明確、案情簡單、涉案勞動者人數(shù)較少的案件,包括勞動者確認勞動關(guān)系、轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系和檔案、出具解除勞動合同的證明等不涉及金額,且權(quán)利義務關(guān)系明確的案件等,都可以納入“一裁終局”案件的范圍。此舉可以有效促進用人單位盡快履行義務,不會引發(fā)其他爭議。
盡管勞動仲裁制度實行“一裁終局”,但如果當事人不服向法院起訴,則可能要經(jīng)過“一裁兩審”三道審理程序,程序繁雜,不利于快速化解勞資糾紛問題。皮劍龍建議,我國可以實行勞動爭議“一裁一審”制,即勞動爭議案件先行由勞動爭議仲裁委員會處理,對不服勞動仲裁的案件由中級人民法院成立專門的勞動法庭,直接受理勞動爭議案件,實現(xiàn)從部分勞動爭議案件“一裁終局”到全部勞動爭議案件“一裁一審”的轉(zhuǎn)型。
“如此一來,在處理勞動爭議案件的訴訟環(huán)節(jié)既能減輕當事人訴累,又能節(jié)約司法資源,通過較高審級法院對法律進行權(quán)威解釋達到法律適用的統(tǒng)一,提高解決勞動爭議的效率?!逼埍硎?。
皮劍龍還建議,在一些經(jīng)濟發(fā)達、勞動爭議案件數(shù)量多的地方人民法院,設(shè)立專門審理勞動爭議案件的勞動法庭,由相對穩(wěn)定的審判人員審理案件,努力實現(xiàn)勞動審判職權(quán)配置的精細化、專業(yè)化。
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