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◎ 文 法治日?qǐng)?bào) 《法人》全媒體記者 惠寧寧

種業(yè)是保障國家糧食安全、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的最重要科技支撐之一。在今年的全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)馬傳喜帶來了關(guān)于“加強(qiáng)種業(yè)科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”方面的提案。

3月11日，馬傳喜對(duì)《法人》記者說：“這場(chǎng)戰(zhàn)役能否打贏，取決于三大要素，一是可用的種質(zhì)資源，二是科技創(chuàng)新能力，三是公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

馬傳喜認(rèn)為，目前的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)基因?qū)＠夹g(shù)或育種發(fā)明專利技術(shù)重視不夠，基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究成果在推動(dòng)提高企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面沒有充分發(fā)揮作用;二是植物品種保護(hù)條例沒有對(duì)實(shí)質(zhì)性派生品種使用進(jìn)行明確界定，育種單位缺乏長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃;三是品種審定和品種權(quán)保護(hù)對(duì)特異性要求較為寬松，不利于育種科研創(chuàng)新和突破性品種選育;四是種子白皮包裝銷售數(shù)量和比例過大，對(duì)種子市場(chǎng)形成很大沖擊。尤其是小麥、水稻等常規(guī)品種，在土地流轉(zhuǎn)加快、糧食規(guī)模種植農(nóng)戶不斷增多的情況下，以農(nóng)戶自留種和串換等名義進(jìn)行非標(biāo)識(shí)包裝銷售，對(duì)新品種權(quán)益維護(hù)和常規(guī)品種育種者積極性造成嚴(yán)重影響。

對(duì)此，馬傳喜建議,改革我國植物品種權(quán)保護(hù)制度。探索按照保護(hù)植物新品種國際公約(UPOV1991年版本)對(duì)實(shí)質(zhì)性派生品種或使用授權(quán)品種進(jìn)行育種作出明確規(guī)定，試點(diǎn)對(duì)植物品種提供專利保護(hù)。

同時(shí)，改革科研院所種業(yè)技術(shù)成果考核評(píng)價(jià)辦法，以專利技術(shù)市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估和轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)效益作為導(dǎo)向，鼓勵(lì)育種科研人員結(jié)合種業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題開展研究。

此外，引導(dǎo)企業(yè)采用“專利技術(shù)+品種權(quán)保護(hù)”模式樹立自己的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)資本投入，推進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新。