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文 《法人》特約撰稿 林華

解除屏蔽網(wǎng)址鏈接，具有規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)違法行為、反壟斷執(zhí)法的復(fù)合性法律效果，既涉及反壟斷執(zhí)法，也是對屏蔽網(wǎng)絡(luò)鏈接行為的行政規(guī)制。工信部根據(jù)《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律規(guī)范要求解除屏蔽網(wǎng)址鏈接，具有法定職責(zé)。

工信部介入對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)屏蔽網(wǎng)絡(luò)鏈接問題的監(jiān)管具有正當(dāng)性，其要求平臺解除對合法、正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)鏈接的屏蔽，而不是要求解除違法的、不當(dāng)?shù)逆溄樱虼撕芏嗥脚_以安全、隱私等為由一概拒絕互聯(lián)互通，根本站不住腳。

相互屏蔽和割裂網(wǎng)絡(luò)平臺與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初心相背離，互聯(lián)互通才是互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)和初心。在保障安全底線的基礎(chǔ)上，推進互聯(lián)互通才能給整個網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中的各個平臺、企業(yè)以及消費者提供更好的服務(wù)。

屏蔽狀態(tài)下，信息呈現(xiàn)出一種碎片化、分割化的狀態(tài)，缺少整體化配合。從網(wǎng)絡(luò)安全角度來看，平臺互聯(lián)互通更有利于打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)犯罪。平臺互聯(lián)互通后，形成政府、平臺和平臺三方間的協(xié)同共治，有助于更好地獲取不同信息，實現(xiàn)不同平臺間數(shù)據(jù)違法信息的鎖定，最后匯總到公安機關(guān)，有利于打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，實現(xiàn)更高層次的網(wǎng)絡(luò)安全保障。如果說屏蔽網(wǎng)址鏈接所保護的是網(wǎng)民個體的網(wǎng)絡(luò)安全，并沒有觸及網(wǎng)絡(luò)安全的源頭，那么解除屏蔽網(wǎng)址鏈接，將保護的是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的整體安全。

此外，在推進平臺經(jīng)濟反壟斷的大背景下，互聯(lián)互通有助于中小企業(yè)發(fā)展。不加歧視地提供公平的競爭平臺，增加企業(yè)的曝光機會，增加交易量，這在本質(zhì)上有利于中小企業(yè)的發(fā)展，更有利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和創(chuàng)新發(fā)展。(作者系中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)與法律規(guī)制研究中心執(zhí)行主任)

責(zé)編：白馗、編審：崔曉林

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