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文 《法人》特約撰稿 劉權(quán)

互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)做大做強(qiáng)后，往往不希望潛在對手超越自己，所以通過各種手段維護(hù)自己利益并限制競爭對手，由此引發(fā)了一些不正當(dāng)競爭、平臺壟斷、封殺屏蔽等問題。促進(jìn)平臺數(shù)據(jù)開放共享是互聯(lián)互通的本意所在。

網(wǎng)絡(luò)平臺相互開放通道，具有緊迫的必要性和重要價值：其一，平臺開放符合互聯(lián)網(wǎng)精神。互聯(lián)網(wǎng)本身就強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通分享，自誕生之日起就強(qiáng)調(diào)萬物互聯(lián)，早期沒有技術(shù)進(jìn)行互聯(lián)，現(xiàn)在有了技術(shù)進(jìn)行互聯(lián)卻經(jīng)常人為制造互聯(lián)障礙。“不兼容現(xiàn)象、封禁現(xiàn)象”實際上不符合互聯(lián)網(wǎng)精神，也不符合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的初衷。

其二，平臺開放有利于便利消費(fèi)者。“不兼容現(xiàn)象、封禁現(xiàn)象”，給消費(fèi)者帶來很大不便。如某些平臺中的鏈接，必須要復(fù)制一遍在瀏覽器上才能打開。

其三，平臺開放有利于平臺的長遠(yuǎn)發(fā)展，有利于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。平臺要想提供更多服務(wù)，要想獲得更多用戶，就必須更加開放。不適當(dāng)?shù)姆饨袨楹筒患嫒菪袨椋瑢嶋H上會阻礙平臺發(fā)展。雖然短期內(nèi)，小平臺好像占了便宜，大平臺受到了損失。但從長遠(yuǎn)看，大平臺開放接口，會吸引更多用戶，流量會變得更大，這種開放實際上有利于平臺自身發(fā)展。目前的封禁屏蔽現(xiàn)象，需要立法者進(jìn)行頂層的設(shè)計，對于相關(guān)制度進(jìn)行完善。

其四，平臺具有公共性，不應(yīng)當(dāng)封閉。網(wǎng)絡(luò)平臺尤其是頭部平臺，不是普通市場主體，它承擔(dān)著很多公共職能，具有一定的公共性。網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)模越大，提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)越重要，公共性就越明顯，就越應(yīng)當(dāng)實行更加廣泛的互聯(lián)互通。

解除屏蔽網(wǎng)絡(luò)鏈接是平臺間互聯(lián)互通最基本的要求。同時，對當(dāng)前存在的數(shù)據(jù)壟斷現(xiàn)象也應(yīng)該給予關(guān)注。對于不涉及商業(yè)秘密、個人隱私等相關(guān)信息，應(yīng)該開放共享，打破數(shù)據(jù)鴻溝，實現(xiàn)平臺間的互聯(lián)互通。

值得注意的是，雖然網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，但如果中小企業(yè)由此形成過度依賴思想，總是希望“搭便車”，必將不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。在互聯(lián)互通全面推進(jìn)過程中，中小企業(yè)自身應(yīng)不斷努力，不斷追求科技創(chuàng)新，才能更大更強(qiáng)。

在推動互聯(lián)互通后，平臺間責(zé)任和義務(wù)的設(shè)定還需進(jìn)一步研究。提供通道的平臺負(fù)有必要的審查義務(wù)。如果完全不審查互聯(lián)互通的內(nèi)容，必將損害用戶的利益和公共利益;但如果要求平臺對所有內(nèi)容都進(jìn)行嚴(yán)格審查，必將極大地增加平臺的運(yùn)營成本。(作者系中央財經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法治研究中心執(zhí)行主任)

責(zé)編：白馗、編審：崔曉林

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