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文 《法人》特約撰稿 沈偉偉

回溯互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史，在其產(chǎn)業(yè)剛剛萌芽的1995年左右，沒有什么技術(shù)上的壁壘，確如其名“互聯(lián)互通”。但現(xiàn)如今，“互聯(lián)互通”似乎變成了另一個(gè)問題，大型平臺(tái)出于自身商業(yè)訴求，紛紛豎立起壁壘，反而需要政府管起來，通過政府干預(yù)來實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間的互聯(lián)互通。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從最初開放、多方獲益的舊業(yè)態(tài)，走到現(xiàn)在封閉式的互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，大背景是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式在20多年來發(fā)生的轉(zhuǎn)變。平臺(tái)封禁行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生較大影響，封禁行為可能導(dǎo)致中小企業(yè)被扼殺在進(jìn)入市場(chǎng)的門檻之前。

人們不難發(fā)現(xiàn)互聯(lián)互通的兩套邏輯，一是政府去管制邏輯，或曰市場(chǎng)邏輯，二是政府干預(yù)邏輯。這兩套邏輯在現(xiàn)實(shí)中如何發(fā)揮作用，決定了互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通過程中規(guī)制策略和規(guī)制手段的合理性。

如果把平臺(tái)純粹作為企業(yè)來對(duì)待的話，這些封禁行為是企業(yè)出于自身商業(yè)利益選擇的結(jié)果。在注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代，平臺(tái)盈利需要讓用戶停留在我的平臺(tái)上，或者在平臺(tái)上面產(chǎn)生消費(fèi)行為，或者哪怕不消費(fèi)，只是瀏覽行為，最后都會(huì)變成數(shù)據(jù)，變成用戶畫像、廣告推送、數(shù)據(jù)衍生利用等商業(yè)盈利模式的基礎(chǔ)。這是市場(chǎng)邏輯。

但問題在于，是不是所有平臺(tái)都可以被作為一個(gè)單純的企業(yè)來看待?實(shí)際上現(xiàn)在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展到了“下半場(chǎng)”，尤其是現(xiàn)在國(guó)家強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管的背景下，平臺(tái)往往不被看成是一個(gè)單純的企業(yè)，而是把它當(dāng)做公共公司、公共基礎(chǔ)設(shè)施，也可以把它當(dāng)成對(duì)市場(chǎng)有非常強(qiáng)控制力的巨頭。如此一來，它的一些封禁屏蔽行為，就將影響到整個(gè)消費(fèi)者群體的選擇權(quán)。

實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開放互聯(lián)互通，本質(zhì)上是要求網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)里的生產(chǎn)要素可以更自由流轉(zhuǎn)，其最終目的是為了維持市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了保證市場(chǎng)中生產(chǎn)要素能夠更順利地流轉(zhuǎn)，更為了保證那些尚未積累到很多市場(chǎng)資源的中小企業(yè)能進(jìn)入市場(chǎng)，賬戶、支付方式等都需要互聯(lián)互通，拆除這些平臺(tái)設(shè)置的競(jìng)爭(zhēng)壁壘。(作者系中國(guó)政法大學(xué)大數(shù)據(jù)和人工智能法律研究中心主任)

責(zé)編：白馗、編審：崔曉林

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