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“硝煙”不斷 總部經(jīng)濟變局中錨新機
2025-09-16 15:27 來源:中國青年報 作者:趙麗梅 張均斌

全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、樓宇經(jīng)濟尋求突破的背景下,中國正在探索總部經(jīng)濟“破局與進化”的新路徑。

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在總部經(jīng)濟的全球“戰(zhàn)場”上,“硝煙”從未斷過。

“建成一棟樓,繁榮一座城”,這是優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)拉動城市發(fā)展的生動寫照。優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)因此成為全球城市爭奪的“香餑餑”。

在剛剛落幕的2025年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(以下簡稱“服貿(mào)會”)上,北京市副市長穆鵬向全球總部企業(yè)發(fā)出邀約,誠邀它們來京投資興業(yè),推動北京總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟邁上新臺階。同日,昆明市委常委、副市長陳凱杰也發(fā)出了相同邀請。

“蓬勃發(fā)展的樓宇經(jīng)濟,不僅構(gòu)成了壯美的城市‘天際線’,更成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟躍升、營造營商環(huán)境的典范力量和核心引擎。”在服貿(mào)會的配套活動——2025全球總部經(jīng)濟大會暨中國樓宇經(jīng)濟北京論壇上,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會會長于彤指出,樓宇經(jīng)濟衍生的總部經(jīng)濟,通過吸引大量總部企業(yè)落戶,匯聚人流、物流、資金流、信息流,有效推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、稅收疊加,為城市發(fā)展注入強勁動力。

錨定合作與創(chuàng)新雙引擎

總部經(jīng)濟是部分區(qū)域憑借特有優(yōu)勢資源,吸引企業(yè)總部集群布局,形成集聚效應(yīng),實現(xiàn)區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟形態(tài)。

德勤中國榮譽合伙人施能自分析,總部經(jīng)濟能更好實現(xiàn)資源配置與聚集效應(yīng):一是集聚人才、資本、技術(shù)等資源;二是帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展;三是提升城市品牌、增加就業(yè)崗位、增強消費動力,“最主要的是為城市增加財政收入,為GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)增長作出更大貢獻(xiàn)”。

總部經(jīng)濟是驅(qū)動城市與區(qū)域發(fā)展的新引擎。中國的總部經(jīng)濟走在全球前列。2025年《財富》世界500強榜單中,中國130家企業(yè)上榜,數(shù)量居全球第二。

當(dāng)前,我國城市發(fā)展已從大規(guī)模增量擴張階段,轉(zhuǎn)向以存量提質(zhì)增效為主的階段,這為樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇與挑戰(zhàn)。于彤提出,破解樓宇經(jīng)濟與總部經(jīng)濟發(fā)展中的“失衡與重構(gòu)”難題,需精心培育創(chuàng)新生態(tài),在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上不斷取得突破,依靠改革開放增強城市動能,高質(zhì)量開展城市更新,充分發(fā)揮城市在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的樞紐作用。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展資深經(jīng)濟學(xué)家、《世界投資報告》作者梁國勇還指出,目前,中國對外投資在雙向投資格局中的重要性顯著提升。改革開放40多年來,中國各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)企業(yè)的國際競爭力大幅增強,在國內(nèi)市場趨緩、產(chǎn)業(yè)競爭內(nèi)卷的背景下,“走出去”成為必然選擇,未來將涌現(xiàn)一批能在全球配置資源的中國總部企業(yè)。

“數(shù)字經(jīng)濟已成為國際投資新熱點?!绷簢绿貏e提到,以數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域投資為主題的全球數(shù)字跨國公司前20強中,中美企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,且其中多家中企總部位于北京。

這亦是一道全球考題。世界貿(mào)易網(wǎng)點聯(lián)盟主席布魯諾·馬謝認(rèn)為,當(dāng)前全球總部經(jīng)濟面臨“區(qū)域化布局”與“全球化協(xié)同”的平衡難題,樓宇經(jīng)濟則承受“供需失衡”與“數(shù)字轉(zhuǎn)型”的壓力。

“破解這些難題的核心在于‘合作’與‘創(chuàng)新’兩大關(guān)鍵詞?!辈剪斨Z·馬謝解釋,從合作層面看,世界貿(mào)易網(wǎng)點聯(lián)盟可為跨國企業(yè)與中國城市搭建精準(zhǔn)對接橋梁,共同打造“總部+樓宇”產(chǎn)業(yè)生態(tài)共同體;從創(chuàng)新層面看,數(shù)字技術(shù)正重塑總部經(jīng)濟與樓宇經(jīng)濟形態(tài)——遠(yuǎn)程協(xié)同辦公讓總部布局更具彈性,物聯(lián)網(wǎng)、人工智能讓樓宇運營更高效節(jié)能。“我們應(yīng)鼓勵總部企業(yè)與人工智能和大模型企業(yè)合作,探索‘?dāng)?shù)字總部’‘智慧樓宇’新模式,讓創(chuàng)新成為破解發(fā)展矛盾的核心動力?!?/p>

商務(wù)部原副部長錢克明認(rèn)為,未來五年,全球經(jīng)濟將呈現(xiàn)低速化、波動化與高度分化及全球經(jīng)濟數(shù)字化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型等趨勢。挑戰(zhàn)雖無處不在,但機遇同樣巨大。對國家而言,這是推動轉(zhuǎn)型、提升話語權(quán)的戰(zhàn)略機遇期;對企業(yè)而言,是重構(gòu)發(fā)展邏輯、打造競爭力的關(guān)鍵窗口期。他說:“在未來不確定的時代,唯一可以確定的是:主動者贏,創(chuàng)新者強,合作者走得更遠(yuǎn)?!?/p>

特色布局激活總部經(jīng)濟新動能

全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、樓宇經(jīng)濟尋求突破的背景下,中國正在探索總部經(jīng)濟“破局與進化”的新路徑。

北京的總部經(jīng)濟實力尤為突出。在2025年《財富》世界500強榜單中,北京47家企業(yè)上榜,且連續(xù)13年居全球城市之首,是名副其實的“世界500強之都”。

北京破解發(fā)展難題的“密鑰”清晰:激發(fā)總部經(jīng)濟原動力、強化國家科技創(chuàng)新中心輻射作用,連續(xù)八年迭代優(yōu)化營商環(huán)境,提升硬件設(shè)施與樓宇承載力,其中僅北京CBD功能區(qū),稅收過億的跨國公司樓宇就達(dá)145座。

“北京CBD是總部企業(yè)來華的‘首選之地’?!北本〤BD管委會副主任吳迪表示,目前區(qū)域內(nèi)有總部企業(yè)500余家。其中,外資集聚效應(yīng)顯著——上萬家外資企業(yè)占北京市40%,260余家世界500強企業(yè)入駐,123家跨國公司地區(qū)總部占朝陽區(qū)七成、北京市近一半。吳迪介紹,北京CBD堅持“向空間要發(fā)展、向樓宇要效益”,多措并舉,“最大力度激勵中外企業(yè)到CBD投資興業(yè)?!?/p>

此外,穆鵬還強調(diào),需培育與首都定位匹配的總部經(jīng)濟,以新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動總部經(jīng)濟提質(zhì)增效。

很長一段時間以來,我國一線城市在這方面,搶占先機,新一線城市正加速成長。

近年來,昆明憑借獨特優(yōu)勢成為總部企業(yè)“沃土”。陳凱杰用“根基、創(chuàng)新、未來”三個關(guān)鍵詞來概括昆明實踐。其中,昆明的“門戶優(yōu)勢+成本紅利”就有很大吸引力。作為面向南亞東南亞的戰(zhàn)略門戶,人力成本僅為東部沿海1/3,工業(yè)用地價格是一線城市1/2,綠電占比達(dá)90%。陳凱杰說,昆明以“全要素賦能、全周期服務(wù)”構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)培育、國際人才服務(wù)三大特色體系,讓企業(yè)從“敢來”到“想來”再到“喜歡來”。

對于城市如何吸引總部企業(yè),中國企聯(lián)黨委書記朱宏任指出三大關(guān)鍵:營造高端資源集聚環(huán)境、構(gòu)建有利產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境,整合各方資源,并且加強與企業(yè)溝通。

施能自則總結(jié)四大發(fā)展因素:一是構(gòu)建系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,需企業(yè)、政府、商協(xié)會協(xié)同共建,同時借力地方資源;二是優(yōu)化營商環(huán)境,包括財稅、資金支持等方面;三是完善智慧化基礎(chǔ)設(shè)施布局,推進數(shù)字化、AI技術(shù)應(yīng)用;四是強化人才吸引。此外,還需注重區(qū)域經(jīng)濟合作,形成區(qū)域合力,這是全球及國家層面都需重視的發(fā)展邏輯。

“中國動力”正在加速釋放

“當(dāng)前地緣政治復(fù)雜,甚至無法預(yù)估半年后的形勢??偛拷?jīng)濟凝聚著企業(yè)的高端智慧與戰(zhàn)略判斷,沒有準(zhǔn)確判斷,企業(yè)就無法規(guī)劃下一步發(fā)展?!敝袊馍掏顿Y企業(yè)協(xié)會投資性公司工作委員會秘書長楊國華關(guān)注到,如今不少企業(yè)開始設(shè)立第二總部或細(xì)分業(yè)務(wù)總部,如物流總部、研發(fā)總部等。

當(dāng)下,不少跨國公司加碼投資中國,將新的總部設(shè)在中國,正是對中國投下“信任票”。

中國已成為松下最大海外基地。松下電器(中國)總裁趙炳弟介紹,30多年前,松下在北京設(shè)立總部作為投資平臺,6年前,松下又在華成立東北亞公司,將住空間、智慧家電等業(yè)務(wù)總部遷至中國,就是看重中國本土市場的反應(yīng)速度與增長潛力。趙炳弟提到,這是松下百年發(fā)展中,首次在日本外設(shè)立兼具事業(yè)與地域統(tǒng)括職能的公司。松下電器也在中國不斷成長。改革開放初期,松下在中國的業(yè)務(wù)規(guī)模僅占全球的1.5%,如今已接近全球業(yè)務(wù)的25%,且已深度融入中國供應(yīng)鏈。

目前,松下在華戰(zhàn)略已從“在中國為中國”升級為更具雄心的“在中國為全球”,與超過6000家中國本土供應(yīng)商深度協(xié)作,這些供應(yīng)商不僅是生產(chǎn)保障,更是技術(shù)創(chuàng)新的共同推動者。趙炳弟表示,松下正是受益于這樣的產(chǎn)業(yè)鏈,面對全球新形勢,希望借助中國這一全球重要產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮更大作用。這種深度綁定讓跨國企業(yè)堅定在華布局。2023年以來,松下先后在中國多地投資建設(shè)半導(dǎo)體材料工廠,聚焦中國具有優(yōu)勢的AI、數(shù)字化領(lǐng)域。

與松下情況類似的跨國企業(yè)不在少數(shù)。中國總部經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,源于市場容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與政策支持構(gòu)成的“動力三角”,使其成為全球產(chǎn)業(yè)格局中的重要增長極。這背后正是中國動力的集中釋放。

全球第六大能源企業(yè)埃尼集團正加大在中國的投資。埃尼中國總裁詹尼·迪喬瓦尼表示,中國作為全球最大可再生能源生產(chǎn)國與消費國,疊加“雙碳”目標(biāo)下的市場機遇,是埃尼集團在中國深耕綠色合作的核心原因。當(dāng)前,埃尼正探索新興生物燃油領(lǐng)域,中國地溝油資源豐富,但回收存在范圍小、碎片化等問題,“需與中國政府部門、企業(yè)及社區(qū)協(xié)作,構(gòu)建有效的地溝油回收體系,實現(xiàn)‘中國資源+全球技術(shù)’的協(xié)同增效”。

楊國華還觀察到一些新變化,受美國關(guān)稅政策影響,一些跨國公司被迫按地緣政治劃分業(yè)務(wù)板塊,“這要求強化地區(qū)總部作用”。他說,企業(yè)地區(qū)總部過去多發(fā)揮外交、人事、廣告宣傳等作用,如今引進了戰(zhàn)略決策的核心功能,并且這一功能要和生產(chǎn)、銷售、物流、研發(fā)緊緊地綁在一起?!案匾氖牵瑘允刂袊倪@塊生產(chǎn)基地?!?/p>

作為制造業(yè)大國,從最小的分子材料到超大設(shè)備,中國都有完整的供應(yīng)鏈。為了更好地保持領(lǐng)先的趨勢,跨國企業(yè)需要不斷在中國進行創(chuàng)新。創(chuàng)新離不開人才,中國有年均超過千萬的大學(xué)畢業(yè)生,地區(qū)總部需加強人才創(chuàng)新,集聚人才優(yōu)勢。楊國華談到,還需重視研發(fā)投入和ESG(環(huán)境、社會和治理)建設(shè),“新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是將創(chuàng)新元素融入基礎(chǔ)技術(shù),如數(shù)字化轉(zhuǎn)型、AI技術(shù)應(yīng)用等”。

從城市特色布局到跨國企業(yè)深耕,中國正以多元協(xié)同路徑,為全球總部經(jīng)濟“破局與進化”提供實踐樣本,為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入持久動能。


編輯:劉曉瑩