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退市不免責(zé)。已在A股退市的江蘇陽光10月15日發(fā)布關(guān)于公司及相關(guān)當(dāng)事人收到《行政處罰事先告知書》的公告。

近期，多家退市公司被依法從嚴(yán)懲處，擊碎了某些經(jīng)營(yíng)主體“退市即免責(zé)”的幻想，持續(xù)釋放“零容忍”的強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)。早前，中國中期投資股份有限公司10月13日發(fā)布關(guān)于控股股東收到證監(jiān)會(huì)立案告知書的公告。

公告顯示，江蘇陽光存在以下違法事實(shí)：

2023年4月27日，江蘇陽光召開第八屆董事會(huì)第十九次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于購買土地使用權(quán)暨關(guān)聯(lián)交易的議案》并予公告。根據(jù)該議案，江蘇陽光擬向控股股東陽光集團(tuán)購買一宗土地的使用權(quán)，交易總額17044.23萬元，占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的7.07%。該交易構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。

2023年5月18日，公司股東大會(huì)審議通過了該議案并予公告。當(dāng)日，江蘇陽光與陽光集團(tuán)簽訂《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定江蘇陽光在協(xié)議簽署生效之日起30日內(nèi)支付全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款17044.23萬元，在江蘇陽光支付全部款項(xiàng)后180日內(nèi)陽光集團(tuán)配合完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記變更手續(xù)。

2023年5月18日，江蘇陽光向陽光集團(tuán)支付1.3億元轉(zhuǎn)讓款；5月22日，江蘇陽光分兩筆向陽光集團(tuán)支付1300萬元、2700萬元；合計(jì)共支付1.7億元轉(zhuǎn)讓款。

截至2023年12月31日，陽光集團(tuán)未配合江蘇陽光完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記變更手續(xù)，也未歸還1.7億元轉(zhuǎn)讓款。

2024年1月31日，公司公告《2023年度業(yè)績(jī)預(yù)告》，在“風(fēng)險(xiǎn)提示”中披露，截至報(bào)告期末，公司實(shí)際使用該地塊，國有土地使用證已交付公司保管，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記變更手續(xù)尚未辦理完成。

2024年4月30日，公司公告《2023年年度報(bào)告》，在第六節(jié)“重要事項(xiàng)”“二、報(bào)告期內(nèi)控股股東及其他關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性占用資金情況”中披露：2023年12月31日，控股股東陽光集團(tuán)新增占用江蘇陽光資金1.7億元；發(fā)生原因?yàn)轭A(yù)付土地轉(zhuǎn)讓款，截至報(bào)告日，未按承諾完成土地使用權(quán)過戶手續(xù)。

截至2025年6月30日，陽光集團(tuán)已歸還全部占用資金及利息。

江蘇證監(jiān)局認(rèn)為，據(jù)《中華人民共和國證券法》第八十條第一款、第二款第三項(xiàng)的規(guī)定，前述關(guān)聯(lián)交易屬于應(yīng)當(dāng)披露的重大事件。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第二十五條的規(guī)定，相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記變更手續(xù)未及時(shí)辦理及陽光集團(tuán)未及時(shí)歸還轉(zhuǎn)讓款（同時(shí)構(gòu)成非經(jīng)營(yíng)性資金占用）屬于前述重大事件的進(jìn)展，公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露。江蘇陽光未及時(shí)披露上述事項(xiàng)涉嫌違反證券法第七十八條第一款、第八十條第一款和第二款第十二項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成證券法第一百九十七條第一款所述違法情形。

根據(jù)證券法第八十二條第三款、信披辦法第五十一條第一款、第二款的規(guī)定，時(shí)任董事長(zhǎng)陸宇，作為公司信息披露工作的主要負(fù)責(zé)人，在履約期屆滿時(shí)知悉未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記變更手續(xù)，未及時(shí)組織公司披露重大事件的進(jìn)展情況，且在董事會(huì)秘書提示后仍不同意披露相關(guān)信息；時(shí)任總經(jīng)理高青化，參與該交易決策過程，履約期屆滿時(shí)知悉未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記變更手續(xù)；時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)潘新雷，分管財(cái)務(wù)工作，履約期屆滿時(shí)知悉未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記變更手續(xù)及轉(zhuǎn)讓款未退還事項(xiàng)；董事會(huì)秘書楊之豪，作為信息披露工作的直接負(fù)責(zé)人，履約期屆滿時(shí)知悉未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記變更手續(xù)，明確知悉該事項(xiàng)構(gòu)成重大事件的進(jìn)展情況，雖請(qǐng)示披露但在陸宇拒絕后未能采取有效措施阻止信息披露違法行為發(fā)生。上述4人未勤勉盡責(zé)，是公司信息披露違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。

根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)證券法第一百九十七條第一款的規(guī)定，江蘇證監(jiān)局?jǐn)M決定：對(duì)江蘇陽光給予警告，并處以二百萬元罰款；對(duì)陸宇給予警告，并處以五十萬元罰款；對(duì)高青化給予警告，并處以三十萬元罰款；對(duì)潘新雷給予警告，并處以三十萬元罰款；對(duì)楊之豪給予警告，并處以二十萬元罰款。